抢占绿色低碳新赛道，多地出台政策加码氢能产业布局。6月20日，《上海市氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》发布，其中提到，到2025年，建设各类加氢站70座左右，培育5-10家具有国际影响力的独角兽企业，建成3-5家国际一流的创新研发平台，燃料电池汽车保有量突破1万辆，氢能产业链产业规模突破1000亿元，在交通领域带动二氧化碳减排5-10万吨/年。近期，深圳、广西、重庆、河南郑州等多地出台支持氢能产业发展的相关政策，提出包括加大氢能重大项目规划建设、积极探索推动可再生能源制氢利用等举措，加速布局氢能产业链。上海：到2025年燃料电池汽车保有量突破1万辆6月20日，上海市发改委发布消息称，为加快抢占绿色低碳新赛道，大力推动上海市氢能产业高质量发展，助力实现“碳达峰、碳中和”目标，正式印发《上海市氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》。《规划》提出，到2025年，产业创新能力总体达到国内领先水平，制储输用产业链关键技术取得突破性进展，具有自主知识产权的核心技术和工艺水平大幅提升，氢能在交通领域的示范应用取得显著成效。建设各类加氢站70座左右，培育5-10家具有国际影响力的独角兽企业，建成3-5家国际一流的创新研发平台，燃料电池汽车保有量突破1万辆，氢能产业链产业规模突破1000亿元，在交通领域带动二氧化碳减排5-10万吨/年。到2035年，产业发展总体达到国际领先水平，建成引领全国氢能产业发展的研发创新中心、关键核心装备与零部件制造检测中心，在交通、能源、工业等领域形成丰富多元的应用生态，建设海外氢能进口输运码头，布局东亚地区氢能贸易和交易中心，与长三角地区形成协同创新生态，基本建成国际一流的氢能科技创新高地、产业发展高地、多元示范应用高地。《规划》还提出，中长期，立足于建立以绿氢为主的供氢体系，推进深远海风电制氢、生物质制氢、滩涂光伏发电制氢，通过技术进步逐步降低绿电制氢成本。探索建立长江氢能运输走廊，布局沪外、海外氢源生产基地和进口码头，构建多渠道氢能保障供应体系。在应用端，规划提出优先打造若干世界级示范场景。其中之一是打造深远海风电制氢示范基地。结合上海深远海风电整体布局，开展相关技术研究，降低海水制氢成本，打造世界级规模化深远海风电制氢基地。多地氢能产业政策密集出台今年3月份，国家发展改革委、国家能源局联合发布《氢能产业发展中长期规划 (2021―2035年)》，明确氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，并对氢能作出了15年长远规划，制定了三个五年维度的发展目标。随着氢能顶层政策出台，多地陆续出台发展氢能产业链相关政策。6月10日，重庆市发展和改革委员会印发《重庆市“十四五”清洁生产推行工作方案(征求意见稿)》，其中提到，加快清洁能源和清洁原辅材料替代利用。鼓励氢能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在钢铁、水泥、化工等行业的应用。6月6日，广西壮族自治区发改委发布关于印发《广西可再生能源发展“十四五”规划》的通知。提到大力推进新型储能建设；积极探索推动可再生能源制氢利用；鼓励在化工、冶金、交通等领域开展氢能替代应用。6月2日，河南郑州市人民政府发布《郑州市“十四五”战略性新兴产业发展总体规划(2021-2025年)》，其中指出，完善制氢、运氢、储氢、加氢等各环节燃料电池产业布局，提升燃料电池研发、检测、验证配套能力。5月29日，深圳市人民政府印发《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》，在氢能方面提出要加快包括氢能在内的重大工业项目规划建设。适度超前推进能源基础设施项目建设，加大电厂、电网、油田勘探开发、LNG接收站、海上风电、光伏、生物质能、储能和氢能等领域重大项目投资建设力度。中信建投研报分析认为，氢能产业发展仍处于导入期，政策扶持力度和节奏非常关键。氢能是能源革命的重要载体之一，在利用非化石能源电力、提升电气化率方面具备广阔应用潜力，是电力的重要补充。从现状到“达峰”到“净零”，氢的利用规模有望实现3倍以上的增长，接近1亿吨每年。 转自：证券时报·e公司

支持外贸新业态，政策暖风频吹。中国人民银行网站6月20日消息，人民银行近日印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》，支持银行和支付机构更好服务外贸新业态发展。专家表示，有关部门将继续强化对外贸外资的金融支持力度。中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说：“我国外贸新业态新模式的基本形态正在形成，逐渐成为外贸增长较快的领域，需要规范，更需要政策支持。”《通知》主要内容包括：加大对外贸新业态的支持力度，完善跨境电商等外贸新业态跨境人民币业务相关政策；将支付机构跨境业务办理范围由货物贸易、服务贸易拓宽至经常项下；明确银行、支付机构等相关业务主体展业和备案要求；明确业务真实性审核、反洗钱、反恐怖融资、反逃税以及数据报送等要求，压实银行与支付机构展业责任，防控业务风险。《通知》指出，在“了解你的客户”“了解你的业务”和“尽职审查”三原则的基础上，境内银行可与依法取得互联网支付业务许可的非银行支付机构、具有合法资质的清算机构合作，为市场交易主体及个人提供经常项下跨境人民币结算服务。《通知》还明确了参与提供《通知》规定的跨境人民币结算服务的支付机构应满足以下条件：在境内注册并依法取得互联网支付业务许可。具有使用人民币进行跨境结算的真实跨境业务需求。具备健全的跨境业务相关内部控制制度和专职人员，能够按《通知》要求及相关规定做好商户信息采集和准入管理，交易信息采集，跨境业务真实性、合法性审核等。具备跨境人民币结算服务相关反洗钱、反恐怖融资、反逃税等具体制度和措施；具备高效的跨境人民币结算服务相关反洗钱、反恐怖融资、反逃税系统处理和对接能力。遵守国家有关法律法规，合规经营，风险控制能力较强，近两年未发生严重违规情况。谈及下一阶段在优化跨境人民币业务政策方面的举措，人民银行宏观审慎局局长李斌日前表示，有关部门将继续以市场驱动和企业自主选择为基础，落实好国务院办公厅印发的《关于推动外贸保稳提质的意见》，稳步扩大本外币一体化资金池试点，研究优化人民币结算企业重点监管名单制度。此外，将引导金融机构优化业务办理流程，为企业提供涵盖人民币贸易融资、结算在内的综合性金融服务，助力稳住外贸外资的基本盘。《通知》自2022年7月21日起实施。人民银行表示，将稳步推进《通知》的落地实施，为外贸新业态市场主体提供良好的配套金融服务，切实发挥跨境人民币业务服务实体经济、推动外贸新业态高质量发展的积极作用，支持和引导外贸新业态新模式健康持续创新发展，助力稳定宏观经济大盘。 转自：中国证券报

最新一期贷款市场报价利率(LPR)昨日出炉。据中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布数据显示，6月20日，1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.45%。均维持前值不变。实际上，市场对本月LPR保持不变已有预期。一方面，LPR报价在中期借贷便利(MLF)利率基础上加点形成。6月15日央行在开展MLF时操作利率保持不变，意味着当月LPR报价的定价基础没有变化。从加点来看，东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，5月份未实施降准，而信贷投放明显加速，因此无论从银行资金成本还是贷款市场供需平衡角度看，6月份报价行都缺乏下调加点的动力。另一方面，王青谈到，5月份5年期LPR报价下调15个基点，幅度较大，这也会在一定程度上消化4月份降准、设立存款利率市场化调整机制等对银行负债成本下降带来的影响。由此，6月份LPR报价不变符合市场普遍预期。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华也认为LPR保持不变符合预期。他对《证券日报》记者表示，随着国内疫情防控有力、纾困助企和稳增长政策落地见效，5月份国内实体经济融资需求与结构均有明显改善。另外，受市场竞争加剧等因素影响，部分中小银行盈利与负债压力较大，短期下调加点的难度偏大。“5年期以上LPR保持不变，主要是5月份5年期以上LPR下调15个基点，幅度较大，政策效果需要一定时间观察。”周茂华说。光大证券研报认为，5月份5年期以上LPR下调了15个基点，其在贷款量价上所形成的效果明显且具有持续性，因此于本月再度引导LPR下行必要性不大。至此，今年以来，1年期LPR已经连续5个月保持3.7%的水平，5年期以上LPR从1月份的4.6%下调至目前的4.45%。不过，这并未影响实际贷款利率下行。央行公布的数据显示，1月份至4月份企业贷款利率为4.39%，同比下降0.25个百分点，保持在有统计记录以来的低位。“6月份LPR报价不变，不会影响实际贷款利率持续下调。”王青表示，当前政策面正着力引导银行加大信贷投放，让利实体经济。由此，着眼于激发企业和居民信贷需求，短期内银行有动力持续下调实际贷款利率。此外，近期小微信贷支持力度加大、设立1000亿元交通物流专项再贷款等结构性政策全面发力，这在带动银行贷款增量扩面的同时，也会形成一定“减价”效应。从房贷市场来看，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此前首套房贷利率下限下调、5年期以上LPR下调等客观上都使得房贷进入利率下行通道。同时一些城市也明确了房贷利率要朝着最低利率的方向推进。因此从大方向看，购房成本将得到进一步降低。展望后期，王青预计LPR仍有一定下调空间。他表示，接下来几个月，在美联储将持续大幅收紧货币政策前景下，国内货币政策在坚持“以我为主”基调的同时，会更加重视内外平衡，MLF利率下调的可能性较小。三季度LPR有可能在MLF利率不动的同时单独下调。这将是未来一段时间“兼顾内外平衡”的一个有效举措。 转自：证券日报

疾病预防控制事关人民生命健康，事关公共卫生安全。党的十八大以来，中国多举措完善疾病预防控制体系，目前已建成全球最大疾病和健康危险因素监测网络，多种疫苗可预防传染病降至历史最低水平，艾滋病病死率、结核病发病率显著下降，“乙肝大国”摘帽……十年来，中国重大疾病防控工作水平和人民群众的健康获得感不断提升。四级疾控中心达3376家，传染病网络直报系统稳定运行党的十八大以来，中国不断完善疾病预防控制体制和体系建设。据国家卫健委疾控局副局长雷正龙介绍，目前，中国已建成全球最大、横向到边、纵向到底的疾病和健康危险因素监测网络，重点地方病和饮用水水质监测网络覆盖到全国所有乡镇，以近视为主的学生常见病及健康危害因素监测与干预体系日趋完善。“党的十八大以来，特别是在应对新冠肺炎疫情中，我国各级疾控机构能力得到很大提升。”雷正龙说，目前，全国有国家、省、市、县四级疾控中心共3376家，卫生技术人员达15.8万人，实验室检测水平不断提高，现场流行病学调查能力和应急处置能力大幅提升。“2004年我国建设了一套全国传染病网络直报系统，同年上线运行，现在这套系统已经安全稳定运行18年。”中华预防医学会常务副会长兼秘书长冯子健介绍，这套系统覆盖全国16.8万家各类医疗卫生机构，用户数达35万，全国法定传染病报告及时率达到99%以上，诊断到报告的平均间隔时间约为4小时。多年来，该系统的有效运行降低了传染病的漏报，显著提高了传染病报告的及时性。“新冠疫情发生后，我们进一步强化了医疗机构对新冠病例的报告工作。”冯子健介绍，网络直报系统为新冠肺炎确诊病例和无症状感染者的密接追踪、流调溯源、疫情研判、大数据比对分析、健康码应用等提供了有力的数据支撑。每年投入超40亿元免费提供免疫规划疫苗接种疫苗是预防控制传染病、保护群众身体健康和生命安全的有效手段。当前中国实行的免疫规划制度，由政府免费向居民提供免疫规划疫苗。随着政府及中央财政保障力度持续加大，“接种疫苗，保障健康”的观念深入人心，免疫规划事业成效显著、影响广泛。国家卫健委疾控局副局长吴良有介绍，当前，中央财政投入每年超40亿元免费向居民提供免疫规划疫苗，可预防的传染病已达到15种，覆盖人群以0—6岁儿童为主。目前，中国适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，多种疫苗可预防传染病已降至历史最低水平。为构建免疫规划制度保障，2019年中国出台了全球首部疫苗管理法，制定修订《预防接种工作规范》等一系列文件，全面构建了疫苗和预防接种的管理制度。中国疾病预防控制中心数据显示，中国通过接种疫苗，实施国家免疫规划，有效地控制了疫苗针对传染病发病。通过口服小儿麻痹糖丸，自1995年后，阻断了本土脊髓灰质炎病毒的传播，使成千上万孩子避免了肢体残疾；普及新生儿乙肝疫苗接种后，5岁以下儿童乙肝病毒携带率已从1992年的9.7%降至2014年的0.3%；2012年实现消除新生儿破伤风目标；2014年提前实现世界卫生组织西太区乙肝控制目标……基本阻断艾滋病经输血传播，27种法定传染病发病率下降重大传染病、地方病防治攻坚是公共卫生及健康扶贫工作的重中之重。“全国传染病疫情总体保持稳中有降。”雷正龙介绍，2012到2021年十年间，中国传染病防控效果十分显著，27种甲乙类法定传染病报告发病率显著下降。基本阻断艾滋病经输血传播，母婴传播和注射吸毒传播降到历史最低水平。艾滋病检测发现率大幅提高，抗病毒治疗覆盖率和成功率均达90%以上。其中，四川省凉山彝族自治州艾滋病治疗覆盖率从41.1%提升至94.8%，新发感染率从0.064%下降至0.02%。结核病报告发病率显著下降，成功治疗率保持在90%以上。肺结核报告发病率由2015年的63.4/10万降低到2019年的55.6/10万。所有血吸虫病流行县达到传播控制标准，血吸虫病防治成果举世瞩目。截至2021年底，451个流行县（市、区）都达到了传播控制或以上标准，较2010年增加了15.71%。近十年来，没有因新感染出现的晚期血吸虫患者。2017年以后，中国再无本土原发感染疟疾病例报告，终结疟疾在中国流行肆虐数千年的历史。2021年6月，世界卫生组织正式宣布中国通过消除疟疾认证。乙肝、丙肝经血和经医源性感染所致的新发感染得到有效控制。乙肝疫苗新生儿接种率、孕妇乙肝筛查率和阳性母亲所生新生儿高效价乙肝免疫球蛋白的注射率都超过99%，2014年全国血清流行病学调查显示，5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原阳性率已经降至0.32%。2015年到2021年，重大慢性病过早死亡率下降超3个百分点慢性病是常见病，是影响中国人民群众健康的主要疾病。国家卫健委发布的《全国第六次卫生服务统计调查专题报告》显示，心脑血管疾病、糖尿病和癌症等重大慢性病占中国疾病经济负担超90%。从2016年颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》开始，“降低重大慢性病过早死亡率”已经成为慢性病防控工作的重要发展指标。“十年来，我们不断探索具有中国特色的慢性病防控模式，慢性病防控工作经历了从点的突破到系统提升的发展历程。”吴良有介绍。过去十年，在推进慢性病的综合防控方面，中国累计建成488个国家级慢性病综合防控示范区和千余个省级示范区，各地对慢性病防控工作的重视程度不断提升；在危险因素控制方面，全国97%的县区积极参与全民健康生活方式行动，广大群众自觉践行健康生活方式的意识和能力显著提升；在慢性病的早防早筛早诊早治方面，依托国家重大公共卫生项目，目前每年向400多万高发地区居民提供癌症、心脑血管疾病等早期筛查干预惠民服务，每年为1600多万适龄儿童免费开展口腔检查、窝沟封闭和局部用氟，保护孩子们的口腔健康；在疾病监测和数据支持方面，居民慢性病及危险因素的监测体系不断完善，实现慢性病发病、患病、死亡和危险因素流行情况以及变化趋势的动态监测。统计数据显示，中国居民因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病这四类重大慢性病过早死亡率从2015年的18.5%下降至2021年的15.3%，下降超过3个百分点，降幅达17.3%，年均降幅接近全球平均降幅的3倍。“我们将继续以降低重大慢性病过早死亡率为核心指标，积极推动慢性病的防、治、康、管整体融合发展。”吴良有表示，相关部门将在社会各界支持下，继续积极有效应对慢性病带来的挑战。 转自：人民日报海外版

6月20日零时起，全国铁路实行新的列车运行图，客货运输提质增效，城市间旅行时间再压缩。“增”与“减”之间，释放出经济社会发展新动力。提质效20日，G51次列车开行时速达350公里，标志着京广高铁京武段常态化按时速350公里高标运营。“从第一条运行时速350公里的京津城际高铁，到后来的京沪高铁、京广高铁……京广高铁京武段常态化高标运营，标志着中国铁路发展更进一步。”中国铁路北京局集团有限公司北京高铁工务段段长傅鸿说。据了解，6月20日开始，北京西站将有26对旅客列车按照时速350公里运行，这些旅客列车均为复兴号动车组列车，其中包含智能动车组、高寒动车组等特殊车型。中国铁路成都局集团有限公司也将新增、优化6对进京高品质标杆动车，升级使用CR400高等级“复兴号”动车组，压缩旅行时间，提升列车品质。“成都局将开发新线新产品，激发潜在客流。同时也将做好旅客服务，关注脱网人群等重点服务。”中国铁路成都局集团有限公司客运部技术科副科长苏克令说。此次调图，还特别对山高路远、交通不便的地区开行慢火车作出安排，强调将持续开好公益性慢火车。在世界第二大流动沙漠——塔克拉玛干沙漠南缘，有一趟开行11年的公益性慢火车“和田玉龙号”列车，每天穿越这里。“66个停靠站点，平均每30分钟停一次，沿线一些小站只有一两个乘客，但这些‘一个人的车站’被保留了下来。”列车长坡拉提汗说。投新线早上在重庆吃碗小面，中午到郑州喝碗胡辣汤，想不想？20日7时32分，G52次列车从重庆北站驶出，标志着郑州至重庆高速铁路全线贯通运营。郑渝高铁开通后，重庆到北京、郑州最快只需6小时46分、4小时23分。61岁的陆彩平拿着从重庆到郑州的车票，登上G52次列车。“郑渝高铁对于重庆的发展十分重要。作为一个重庆人，我专门买了郑渝高铁首发列车的车票，纪念这个历史性时刻。”陆彩平说。新线路的开通，让重庆云阳县进入“高铁时代”。一大早，来自云阳县61岁的黄绍华身着戏服，和另外两位川剧演员一起扮演着“刘关张”，在G52次列车前和旅客进行互动，推介云阳县。黄绍华说：“云阳自然资源、文化资源丰富。郑渝高铁通车，一定会让更多人知道云阳。”20日，经过4年的改扩建，百年老站北京丰台站启用。7时26分，G601次复兴号列车从北京丰台站缓缓开出，北京丰台站高速场开通运营。据北京丰台站副站长王建介绍，北京丰台站每小时最高可容纳14000人同时候车，设有32条到达出发线，32个客运站台面，是亚洲最大铁路枢纽客站。王建说，北京丰台站初步安排旅客列车120列，其中高速46列、普速74列。未来，北京丰台站将与北京站、北京西站、北京南站、北京城市副中心站等北京铁路枢纽客运站深度融合，优化首都交通运输结构，完善首都综合交通体系，带动经济社会发展。畅货流此次列车运行图调整，进一步增开货物列车，保障铁路货运通道畅通和产业链供应链稳定。“乌北至将军庙铁路是新疆铁路货运重要通道，新疆铁路部门充分利用北疆铁路环线能力，有效提高运输效率。”中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司货运部副主任李星说，此次调图，兰新铁路将增开6列货车，计划通过哈密、乌鲁木齐、库尔勒三个片区运输煤炭，为青海、河西走廊、成昆等方向企业的电煤、生产用煤提供运力支持。中老铁路开通运营以来，呈现客货运输两旺态势，为服务两国民众便捷高效出行、畅通国内国际双循环、促进中老经济走廊建设发挥了积极作用。半年多来，中老铁路运输货物的品类由开通初期的化肥、百货扩展至电子、光伏、冷链水果等100多种，已覆盖泰国、缅甸、老挝、马来西亚、柬埔寨、新加坡等近10个国家和地区。“为满足中老国际货物班列的运输需求，此次调图后，中老铁路‘澜湄快线’品牌列车将采取固定车底循环的方式进行运输，直达列车在卸车站卸空后，仍原车返回，提升了车底利用率。”中国铁路昆明局集团昆明东站副站长秦勇说，“澜湄快线”列车抵达老挝万象后，不用解体编组，进一步提高货运效率。 转自：新华社

受国务院委托，审计署审计长侯凯21日向十三届全国人大常委会第三十五次会议作《国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告具有哪些特点？释放出哪些信号？新华社记者采访审计署相关负责人和有关业内专家进行解读。“专”司经济监督，加大国家“钱袋子”审计力度作为党和国家监督体系的重要组成部分，审计专司经济监督，聚焦财政财务收支真实合法效益是其主责主业。概括起来，今年的报告主要反映四大方面审计结果：中央财政管理情况、中央部门预算执行情况、重大项目和重点专项资金审计情况、国有资产管理使用情况，以及在上述审计过程中发现的重大违纪违法问题线索，最后提出审计建议。报告显示，2021年5月至2022年4月，全国共审计8.7万多个单位，促进增收节支和挽回损失3800多亿元。截至2022年4月，2020年度（2020年6月至2021年5月）审计发现问题已基本整改到位，完善制度1520多项，追责问责8300多人。“从审计结果看，尽管国内外形势复杂严峻，但我国统筹疫情防控和经济社会发展取得新进展。中央预算和投资计划执行情况总体较好，宏观调控政策针对性和有效性得到进一步增强，经济保持了恢复发展。”审计署政策研究室副主任籍吉生说。报告还公布了北京冬奥会和冬残奥会跟踪审计、港珠澳大桥建设审计情况，揭示中小金融机构存在经营风险，反映种业振兴未充分贯彻落实国家战略要求，点明农厕整改存在形式主义和弄虚作假问题……中国社会科学院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华认为，报告紧抓政策落地和资金管理两个维度，既客观展现相关领域取得的成绩，又深入揭示各方面存在的问题，今年还尤为注重分析问题背后的体制机制原因，有效发挥了常态化经济体检作用。“深”入揭示问题，发挥审计反腐“利剑”作用一年来，审计发挥反腐败“利剑”作用，共发现并移送重大违纪违法问题线索300多起，涉及1300多亿元、3000多人。对问题线索逐条梳理、深入剖析后发现，当前利益团伙围猎做势、“靠山吃山”等问题仍然存在，权钱交易的贪腐方式更加隐蔽多样。比如，报告公布了中储粮所属11家单位的18名工作人员违规经商办企业或在外兼职，所办企业、兼职企业与本人任职企业发生业务往来4.31亿元；云南曲靖市人大常委会原副主任傅学宾在任该市麒麟区区长期间，通过多次商请市建设局扶持等方式，协助1家条件不符的企业违规获得预拌商品混凝土业务资质，使其10多年间获利6.24亿元等重大违纪违法问题。籍吉生说，此次点出哪些部门违纪违规、哪些人员涉嫌犯罪，充分表明审计力度正不断加大，发挥出独特的经济监督作用。除了揭示重大问题，着重对问题进行跨领域、跨行业、跨年度的分析提炼，拓展反映问题的层次和深度也是报告的一大亮点。在种业发展相关资金和政策落实的审计中发现种业振兴基础工作还不扎实，报告从育种创新研发机制以及种子稳产稳供能力等制度建设角度深入分析原因；在住宅专项维修资金审计情况中，报告在揭示维修资金低息活期存储导致效益不高问题的基础上，还提出亟待探索开展投资运营的建议……汪德华表示，近年来，审计人员坚持研究型审计的思路，对很多问题的判定和分析，注重由表及里，努力揭示更深层次的原因。“这有助于相关部门从体制机制上找到整改的切入点、聚焦点和发力点，为切实做好审计‘下半篇文章’指明方向，有利于确保审计监督取得实效和长效。”落实“稳”的要求，把风险解决在萌芽状态今年经济工作要稳字当头、稳中求进。审计工作又该如何落实“稳”的要求？侯凯认为，审计最大的“稳”，就是要进一步加大审计力度，提前揭示不良苗头和有害倾向，推动把重大风险隐患解决在萌芽状态。国有资产是全体人民共同的宝贵财富，必须管好用好。据籍吉生介绍，过去一年，审计机关重点关注了地方中小金融机构。“在对23家地方中小银行、20家地方资产管理公司和信达资产管理公司审计后发现，中小金融机构存在的经营风险需要引起高度重视，主要原因包括内部治理机制存在重大缺陷，外部监管流于形式等。”此外，报告还对抽审34户央企和176户部属企业后发现的会计信息失真、违规经营导致国有权益损失风险、境外经营存在亏损风险等问题予以揭示。例如，在18户央企的1427户境外子企业中，有近3成出现亏损，其中有的连续3年亏损，有的境外事项“出血点”长期未止血，已拖累集团公司发展。还有的过度依赖境外非主业业务，可持续经营存在较大风险。汪德华认为，“存在重大缺陷”“‘出血点’长期未止血”等表述很有深度，反映出专项资金、金融、企业国有资产等领域存在的有些问题需要高度关注，相关部门应切实担负起责任，加大治理和监管力度。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，是党中央提出的明确要求。作为宏观调控重要“工具箱”，审计要把推动政策有效落地，防范化解重大风险摆在更加突出的位置。对此，汪德华建议，一方面，审计监督应继续围绕财政直达资金、减税降费、就业医疗等相关政策落实、资金拨付的使用和效果是否到位继续发力，从而“稳”住当下；另一方面，对于因制度不健全、监管不到位等带来的情况异常或风险苗头，审计必须坚持研究型审计思路予以揭示，推动源头治理、防患于未然，为中国经济行稳致远保驾护航。来源：新华网

中共中央国务院中央军委关于给翟志刚、王亚平颁发“二级航天功勋奖章”授予叶光富“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”的决定（2022年6月21日）2021年10月16日，神舟十三号载人飞船成功发射，航天员翟志刚、王亚平、叶光富驾乘飞船顺利进驻天和核心舱，圆满完成以2次出舱活动、2次太空授课为代表的一系列创新性、突破性科学试验和空间应用任务，在轨驻留6个月，于2022年4月16日安全返回。神舟十三号载人飞行任务是空间站关键技术验证阶段的决胜收官之战，首次实现载人飞船径向停靠空间站，创造中国航天员连续在轨飞行时长新纪录，取得多项关键核心技术重大突破，为空间站后续建造和运营奠定了坚实基础，标志着中国航天事业高水平科技自立自强迈出新步伐，加快建设航天强国实现新突破，对提升我国综合国力和民族凝聚力，激励全党全军全国各族人民团结一心、砥砺前行，携手努力、共创未来，不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利，具有重要意义。神舟十三号载人飞行任务圆满成功，凝聚着广大科技工作者、航天员、干部职工、解放军指战员的智慧和心血。翟志刚、王亚平、叶光富同志是其中的杰出代表，他们矢志报国、团结协作，向世界展示了强大的中国精神、中国力量。翟志刚同志2次执行载人飞行任务并担任指令长、3次出舱活动，成为目前出舱活动次数最多的中国航天员。王亚平同志两度飞天圆梦、再上“太空讲台”，成为中国首位进驻空间站、首位出舱活动的女航天员。叶光富同志扎实训练、艰苦磨砺，光荣入选神舟十三号乘组，圆满完成担负任务。为褒奖他们为我国载人航天事业建立的卓著功绩，中共中央、国务院、中央军委决定，给翟志刚、王亚平同志颁发“二级航天功勋奖章”，授予叶光富同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。翟志刚、王亚平、叶光富同志是不忘初心、牢记使命、献身崇高事业的时代先锋，是探索宇宙、筑梦太空、建设航天强国的标兵模范。党中央号召，全党全军全国各族人民要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以受到褒奖的航天员为榜样，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！来源：新华网

财政部部长刘昆21日表示，2021年，中央一般公共预算收入91470.41亿元，为预算的102.3%，比2020年增长10.5%。加上从中央预算稳定调节基金以及中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算调入1935亿元，收入总量为93405.41亿元。受国务院委托，刘昆21日向十三届全国人大常委会第三十五次会议作2021年中央决算的报告。刘昆表示，2021年，中央一般公共预算收入增长，主要是受经济保持恢复发展、工业生产者出厂价格指数 (PPI)涨幅较高等因素拉动。决算报告显示，2021年，中央一般公共预算支出117202.3亿元，完成预算的98.6%，下降0.9%。加上补充中央预算稳定调节基金3613.11亿元、向中央政府性基金预算调出90亿元，支出总量为120905.41亿元。收支总量相抵，中央财政赤字27500亿元，与预算持平。决算报告指出，2021年，宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性，积极的财政政策提质增效、更可持续，优化和落实减税降费政策，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，促进经济运行在合理区间。决算报告中包括了今年财政运行分析。数据显示，今年前5个月，全国一般公共预算收入86739亿元，扣除留抵退税因素后增长2.9%，按自然口径计算下降10.1%；全国一般公共预算支出99059亿元，比上年同期增长5.9%，民生等重点领域支出得到有力保障。刘昆表示，当前，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从全年来看，财政收支平衡压力较大，完成预算需要付出艰苦努力。下一步，将加快落实已经确定的政策，加大宏观政策调节力度，谋划增量政策工具，靠前安排、加快节奏、适时加力，继续做好 “六稳”“六保”工作，有效管控重点风险，保持经济运行在合理区间。来源：新华网

从沙漠圈起“希望之环”到“高峡出平湖”，近期，以重大项目工程为依托，创新画卷壮阔铺展，建设成果竞相涌现，我国不断夯实发展的基础，刷新发展的高度，增强发展的后劲。6月20日7时26分，随着开往太原的首趟始发车G601缓缓驶出站台，始建于1895年的北京丰台站正式“重装上阵”——从首都最早的火车站“变身”为亚洲最大铁路枢纽客站。同一天，京广高铁京武段高标运营、郑渝高铁实现全线贯通运营、济郑高铁濮郑段开通运营……世界上规模最大、现代化水平最高的高速铁路网加密形成，为流动的中国带来持续发展的活力。1-5月份，计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长10.2%，高于全部投资4.0个百分点；对全部投资增长的贡献率为83.3%，比1-4月份提高2.0个百分点；拉动全部投资增长5.2个百分点……一系列数据显示，今年以来，我国重大工程紧锣密鼓推进，大项目投资带动作用增强，为稳住经济大盘、提高综合竞争力、保障国家安全提供支撑。烈日当空，一条“钢铁长龙”穿越沙漠、戈壁，延展至黄沙尽头，这是6月16日正式通车的和若铁路，它与格库铁路、南疆铁路“牵手”，意味着环塔克拉玛干沙漠铁路线正式形成闭环，这也是世界上首条环沙漠铁路线，长达2712公里。同日，数千公里之外，渤海亿吨级大型油田——垦利6-1油田10-1北区块开发项目三座平台陆地建造全部完工，开创了国内海上油气田区域设施标准化新技术应用的先河。……一个个重大工程顺利落成，有赖于科研、产业、资金、人才等全方位的合力，是“中国智慧”“中国方案”厚积薄发的结晶。“这不仅是我经历的最大铁路站房工程，也是很多工程人职业生涯遇到的最大单体工程。”中铁建工集团丰台站总工程师许慧用“国际领先、智能引领、绿色示范”评价新落成的北京丰台站。这从一组数字中可见一斑：站房面积约40万平方米，每小时最高可容纳14000人同时候车；国内首次采用高铁普速双层车场重叠设计，承托高速车场的劲性钢骨梁，单根构件的重量就相当于两辆重型坦克；400多米长的中央光庭、200多根导光管反射自然光，每年可节约用电90多万度，减少碳排放900余吨；屋面布置装机容量约6.5兆瓦光伏发电板，预计年发绿电700多万度。中铁建工集团自主研发了钢结构全生命周期信息化管理平台，实现了近20万吨钢结构质量可追溯。许慧说，丰台站施工期间，获得了实用新型专利30项，发明专利6项，相关技术创新成果达到国际领先水平。一个个重大工程多点发力，不仅从短期稳投资稳增长，还从长远有效支持补短板、调结构、惠民生，为中国经济添动力、增后劲。补短板，区域发展再提速——作为我国“八纵八横”高铁网的重要组成部分，郑渝高铁全线开通运营，北京、郑州至重庆最快6小时46分、4小时23分可达，极大便利沿线人民群众出行，促进旅游资源开发和产业发展，中原城市群、成渝地区双城经济圈联系将更加紧密。调结构，绿色项目大显身手——从东南沿海的海上风电项目，到西北沙漠戈壁中的风光大基地，一个个新能源工程刷新“进度条”。1-5月份，全国主要发电企业太阳能发电工程完成投资409亿元，同比增长248.7%。增后劲，新基建培育新动能——今年前4个月，我国新建5G基站超19万个，千兆网络端口总量达到954万个，国家枢纽节点数据中心规模机架数超54万台标准机架。“新型基础设施建设投资保持稳定增长，发展韧性十足，支撑疫情防控、复工复产和保持产业链供应链稳定的作用更加凸显。”国家发展改革委新闻发言人孟玮称。当前，中国经济处于攻坚克难、爬坡过坎的关键时刻，重大工程下一步如何继续勇挑大梁？加力推进重大引调水和骨干防洪减灾等水利工程项目、沿海沿江码头泊位和航道工程等交通基础设施项目、具备条件的地下综合管廊项目建设；抓紧开工一批核电、水电项目，加快以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设……一系列重大工程建设提速加力信号持续释放。中国银行研究院研究员范若滢建议，推动区域基础设施建设协同发展。结合不同地区的产业实际情况，合理安排基建项目的建设内容和空间布局，平衡好投资规模、节奏和结构。此外，灵活安排融资模式，解决项目资金供给困难。转自：经济参考报

前5月，江苏省工业投资同比增长12.0%，高于全国0.9个百分点；山东省“四新”经济投资增长16.8%，占全部投资比重的52.8%，同比提高4.1个百分点；海南省货物贸易进出口总值同比增长61.4%，快于全国53.1个百分点……继国家统计局5月经济数据出炉后，地方最新经济“成绩单”也陆续浮出水面。各地经济数据折射出哪些新变化？承压而上的过程中，加快复苏的潜力何在？《经济参考报》记者观察到，从宏观数据，到中观数据，再到微观数据，数据背后，各地稳经济全力以“复”，呈现恢复势头；新动能蓄势聚力，激发发展潜力；企业信心积累、重振市场活力。宏观：稳经济全力以“复”透过工业、投资、消费、外贸等宏观数据，各地稳经济全力以“复”，呈现明显恢复势头。在江苏省宿迁市宿城经济开发区，现场机器轰鸣，车辆来回穿梭。计划总投资110亿元的中材玻纤项目正在加紧施工。该项目计划分三期建设，全部建成达产后，可形成百亿级销售收入和亿级税收贡献。中材玻纤项目一期现场负责人徐中奇说，原料间钢结构主框架已基本完成，联合厂房正在进行基础建设，预计年底就可以投产使用。数据显示，1-5月，江苏省工业投资同比增长12%，高于全国0.9个百分点。450项省重大工业项目完成投资1186亿元，占全年计划投资的45%，超序时进度3.3个百分点。加快基础设施补短板，不少地方基建投资增幅回升。1-5月，福建省基础设施投资增长12.9%，增幅比1-4月回升2.7个百分点。其中，航空运输业投资、水利管理业投资分别增长164.6%、58.6%。随着国内疫情防控形势向好，生产生活有序恢复，加之展开大规模促销活动，消费潜力逐渐释放。1-5月，江西省社会消费品零售总额同比增长5.7%，高于全国平均水平7.2个百分点。外贸企业复工复产有序推进，产业链供应链不畅逐步缓解，外贸进出口明显加快。前5月，海南省货物贸易进出口总值同比增长61.4%，快于全国53.1个百分点。其中，出口增长85.1%，增速快于全国73.7个百分点；进口增长54.5%，增速快于全国49.8个百分点。“地方经济运行呈现出积极变化，交通物流和复工复产加快，工业增加值增速普遍反弹向好，服务业受疫情冲击逐步减弱，制造业和基建投资增速保持较高增长，这背后折射出地方经济增长的韧性。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示。中观：新动能蓄势聚力管窥新能源汽车、高技术制造业等行业数据，新动能蓄势聚力，凸显发展潜力。在江西省江铜铜箔科技股份有限公司生产车间，一台台生箔机高效运转，一张张纤薄的铜箔沿着轮轴滚卷而出，再经分类分切包装等工序后，整装待发、走向市场。作为新能源领域储能系统及动力电池的关键材料，锂电铜箔更新换代速度越来越快。不久前该公司新下线的一卷铜箔厚度仅为4微米。尽管面临疫情等因素影响，江铜铜箔订单仍然供不应求。1-5月，江西省集成电路、电子计算机整机、光缆和太阳能电池产量分别增长118.3%、89.5%、77.5%和58.7%。战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业增加值分别增长15.0%、16.3%和15.2%。在安徽，5月限额以上销售新能源汽车企业数达322家，比去年同期增加245家，新能源汽车零售额11.4亿元，增长3.5倍，占限额以上汽车类商品的比重由去年同期的1.7%提高到10.4%。在山东，1-5月，高技术制造业增加值同比增长15.1%，增速高于规模以上工业10.6个百分点。“四新”经济投资增长16.8%，占全部投资比重为52.8%，同比提高4.1个百分点。刘向东认为，地方抓住稳经济关键窗口危中寻机，在稳妥有序推进复工复产、稳产达产的基础上，推进供给侧结构性改革，培育新兴产业，打造一批创新型企业和专精特新企业。微观：市场主体添活力观察新增市场主体、新增纳税主体等微观数据，企业信心正恢复、市场活力有望持续迸发。前5月，贵州省新增纳税主体15万多户，同比增长近60%。其中，新增个体工商户近10万户、企业5万多户。江西省南昌市新登记市场主体87577户，同比增长115.57%。这背后离不开助企纾困政策效应的释放，以及营商环境的持续优化。自4月1日至5月31日，贵州省组合式税费支持政策已累计为企业减轻税费负担和增加现金流超过398.86亿元。截至5月底，江西省11个设区市及赣江新区企业开办全流程一个工作日内办结实现率均超过95%，已有10个设区市全面实现企业开办零成本。“加快推进稳经济一揽子政策举措落地见效，需要围绕市场主体实际需求精准施策，抢抓时间窗口复工达产，助力解决产业链供应链中堵点问题。同时持续优化营商环境和投资环境，引导市场主体心无旁骛地抓生产、拓市场，让政策效力走在市场曲线前面。”刘向东说。在摩根士丹利证券首席经济学家章俊看来，各省市经济数据表现仍存在一定分化，经济复苏需要继续发力。一方面要加快各项稳增长政策的落地，另一方面要因地制宜出台有针对性的配套政策。“经济结构不同的地方，政策重心要有所不同。”章俊认为，服务业占比较高的地方要更多聚焦如何拉动消费，外向型经济占比较高的地方要聚焦提升进出口贸易便利。此外，各地要利用复苏窗口期，加大经济转型升级力度，加大对高端制造业和新能源等行业的支持力度。转自：经济参考报