近日，欧洲议会通过了《数字服务法》和《数字市场法》，旨在规范数字市场秩序，维护用户合法权益，限制数字科技巨头过度垄断和不正当竞争行为，但其效应远不止作用于科技企业本身，而是涉及营商环境、科技应用、资讯质量以及西方语境下的言论自由等等。总体来看，两部法律的诉求是积极的，因为互联网化的大市场亟待公平公正和有效治理。数字科技巨头诞生以来，从电子商务和社交工具入手，向商业和社会治理方方面面渗透，已经形成独特的资本力量，在各个领域“攻城略地”，对国家治理和全球治理带来巨大冲击。完善数字科技市场治理，约束数字科技巨头行为，塑造数字经济与全社会良性互动、良性循环，已是主要大国的共同意愿。但欧洲这两部法律出台并不容易。早在2020年，法案就已提出，但由于法案必将限制美国的谷歌、推特、Meta等巨头已经占有的市场权力和资源吸纳能力，它们一致反对立法。其主要借口是，出台相关法律将会限制科技创新和基于科技应用的市场服务。欧盟内部也担心出台相关法律可能会损害营商环境，降低欧洲市场的影响力。但一系列事实表明，如果不对数字科技巨头过度垄断加以限制，任其在市场和社会上争夺、使用、交易资源，其左右信息传播秩序、干预民众的爱恨情仇、影响一国政治议程的负面效应将难以遏制。把数字经济作为一种市场形态规范起来，有利于市场和社会稳定健康和有序发展。欧洲有识之士经过充分论证，决定推进立法进程，两部法律获得欧洲议会通过，是一个里程碑。正式实施后，数字科技巨头在欧洲市场提供服务和参与市场竞争，将有规可循，从而重塑数字科技巨头在欧洲的竞争格局。这两部法律是姊妹篇。《数字服务法》主要针对数字服务的经营主体，要求其在内容提供和服务形式上遵循规范，保护欧盟的消费者。具体说，在欧盟经营的门户网站和社交媒体公司必须对内容进行合规审查，及时清除非法信息，必须依法保护用户信息和数据。依据该法律，在欧盟经营任何互联网内容服务，都不存在法外之地。所谓“避风港原则”（即网络平台不对其用户发布的内容承担责任）将失效。《数字市场法》把科技巨头认定为“看门人”企业，其在市场竞争、广告投放、用户权益等方面都要接受严格的市场监管。其不能滥用市场支配地位打压其他竞争企业，不能不经用户许可强行推送广告或安装应用软件等。显然，这两部法律出台以后，欧美之间的贸易摩擦将加剧。善于打官司的美国科技巨头，为争夺市场利益，一定会频频诉诸法庭。欧盟方面既要加强法律应诉，也要加强市场层面协调。监管执法部门可以加强与数字科技巨头的政策沟通，帮助其提升法律认知和市场认知。毕竟，美国的数字科技巨头们独自掌控市场、独自制定规则太久了，这场规范和反规范的博弈迟早要来。其实，即使在美国内部，对于数字科技巨头的不满也早有酝酿，相关法律行动早已开始。2020年12月，美国联邦贸易委员会和48个州及地区总检察长对Meta（当时名为Facebook）发起反垄断诉讼，主要针对其拒绝向竞争对手开放API、拒绝互操作性等。2022年1月，法院裁定指控Meta实施垄断行为的诉讼可继续进行。2022年3月，美国司法部重新启动了对谷歌地图的反垄断调查。同时，德国也对谷歌、苹果等展开了类似调查。欧洲针对数字服务市场立法、美国对相关企业实施反垄断调查，说明虽然各地区法律制度不同、行政体制不同，但对数字科技巨头的担忧是共同的，即这些巨头垄断市场，对国家安全、公众安全、市场安全带来各种冲击，需要采取针对性措施，包括加强立法、监管和市场塑造。中国已经在规范互联网企业运营、保护信息安全、促进数字经济发展等方面采取了一系列政策措施。中国政府站在最大多数人民的立场上，维护国家利益和公众利益，依法律程序处置风险，维护整体安全和特定领域安全，维护公正的竞争秩序和稳定的营商环境，为全球数字经济发展和治理探索出了一条有效途径。来源：中国网

第七批国家组织药品集采12日在江苏南京落下帷幕，并产生拟中选结果：采购纳入60种药品，327个拟中选产品平均降价48%，按约定采购量测算，预计每年可节省费用185亿元。这是2022年首次国家组织药品集采，涉及药品类别多、优化药品带量比例、采用“一省双供”等成为此次集采看点。涉及31个治疗类别 药品覆盖进一步扩围此次国家组织药品集采涉及31个治疗类别，包括高血压、糖尿病、抗感染、消化道疾病等常见病、慢性病用药，以及肺癌、肝癌、肾癌、肠癌等重大疾病用药，群众受益面广。“值得一提的是，此次集采纳入了更多新药，极大地提高用药的可及性。”中国药科大学国际医药商学院教授路云说，如肝癌可选的治疗药物品种较少，其中很多是新药，价格较高，但刚过专利期的仑伐替尼被纳入集采，能让更多患者受益。作为肝癌一线靶向药，仑伐替尼胶囊每粒从108元下降到平均18元，一个治疗周期可节约费用8100元。7月12日，第七批国家组织药品集中采购现场。此外，在降血压领域首次纳入缓控释剂型，硝苯地平控释片降价58%、美托洛尔缓释片降价53%，高血压患者用药负担明显减轻；抗病毒药物奥司他韦每片从平均4.5元降至1元。路云说，此次纳入集采的药品中还有抗排异用药吗替麦考酚酯，重点监控用药依达拉奉等，纳入集采范围的药品越来越广泛，体现“应采尽采”。优化药品带量比例 百姓用药更加合理在此前的国家组织药品集采中，抗生素不分级别，统一比普通品种减少约定采购量的10%。“在第七批国家组织药品集采中，有4种抗生素的约定采购量在其他抗生素的基础上再降10%，即比普通品种减少20%。”路云说，特殊级抗生素药品进一步降低带量比例，将对基层医疗机构合理用药起到指导和规范作用。7月12日，第七批国家组织药品集中采购现场。中国药科大学国际医药商学院院长常峰说，从第七批药品集采的品种报量方式优化和带量比例调减来看，带量采购在实践中操作方式得到进一步规范和细化。这将使得集采成果落地更具操作性，也更贴合品种实际市场使用情况。据国家医保局相关负责人介绍，此次集采217家企业的产品获得拟中选资格，投标企业中选比例73%，平均每个药品品种有5.4家企业中选，供应多元化和稳定性进一步增强。截至目前，国家组织药品集采共覆盖294种药品，按集采前价格测算，涉及金额约占公立医疗机构化学药、生物药年采购额的35%。“一省双供” 有效保障临床用药为更好保障集采药品稳定供应，此次国家药品集采首次引入“一省双供、双重保障”的方式。常峰解释说，根据药品中选结果，当中选企业出现中选品种不能及时足量供应或取消中选资格等情况，致使协议无法继续履行时，由所在省份备选企业供应相应的中选品种。这将对药品及时、稳定、顺畅的供应提供双重保障。7月12日，第七批国家组织药品集中采购现场。“这一规则也在一定程度上反映了权利和义务的对等，备选企业需在备供地区以其中选价格供应，有机会获得更多该省的市场需求。”常峰说，对地方医保部门而言，“一省双供”为满足市场供应需求提供了更为保险和直接的手段，进一步降低了各省选择替补企业的行政成本。“集采将实现患者、医院、企业等多方共赢。”首都医科大学国家医疗保障研究院价格招采室主任蒋昌松说，进入医药价格治理新时代，带量采购和医保谈判已经成为医药价格形成的两个机制，共同促进医药价格走向合理。据介绍，此次拟中选结果公示后将发布正式中选结果，预计将于2022年11月实施。来源：新华网

年内最大规模的两岸民间交流活动——第十四届海峡论坛在福建火热登场。日前，习近平总书记给参加海峡论坛的部分台湾青年回信，勉励两岸青年为实现中华民族伟大复兴中国梦携手打拼，充分体现对台湾青年的亲切关怀和殷切期望，也体现了对海峡论坛的高度重视。“同心同行、携手打拼，锲而不舍、驰而不息”，论坛内外两岸同胞深受感召，备受鼓舞，更加坚定了共创美好未来、共谋民族复兴的信心和决心。海峡论坛创始于2009年，坚持以“民间性、草根性、广泛性”为特色，此前连续举办的十三届累计吸引逾30万两岸同胞共同参与，深受两岸各界认可，成为骨肉同胞互诉亲情、共话桑麻的重要平台。本届论坛克服新冠肺炎疫情等不利因素影响，恢复在夏季举办，广大台湾同胞以多种方式踊跃参会，两岸同胞在各项活动中交流对话、互学互鉴，加深相互理解，增进互信认同，共同表达对扩大民间交流、深化融合发展的热切呼声。两岸同胞永远是血浓于水的一家人，亲密交流、携手合作始终是两岸主流民意。本届论坛深度契合两岸各界别、各阶层民意所需所求所盼，精心安排论坛大会和青年、基层、文化、经济交流四大版块43场活动。今年恰逢两岸打破隔绝状态、开启交流35周年，论坛为此专门设立13场系列活动，既回顾过往不平凡历程，更面向未来，凝心聚力。尽管民进党当局再度抹黑攻击论坛，恶意设置障碍，对台胞参与论坛活动施以恐吓，但岛内有识之士和众多普通台胞不畏阻挠、克服干扰，通过线上、线下方式积极参会，有力展现两岸交流合作历史大势不可阻挡，亦深刻彰显两岸同胞走近走亲走好的共同意愿不可悖逆。两岸关系好，台湾才会好。要安宁、要发展、要过好日子，是包括2300万台湾同胞在内全体中国人民的共同心声。本届论坛持续把握发展主题，聚焦为同胞创机遇、谋福祉，举办多项活动，积极引导支持台胞参与“十四五”规划实施、融入新发展格局、参与高质量发展和“一带一路”建设等。亲望亲好，中国人要帮中国人。中共十八大以来，大陆贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，秉持“两岸一家亲”理念，推动两岸关系和平发展、融合发展，不断完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，努力为台湾同胞来大陆发展和生活创造良好条件，充分展现责任担当与诚意善意。为民谋利，深得人心。海峡论坛无惧风雨，持续举办，亮点纷呈，成果斐然。一张张笑逐颜开的脸庞、一句句真诚恳切的话语，参与论坛的台湾同胞们热情高涨。他们以亲历者的身份讲述故事、分享感受，凝结成普遍的共识：有强大祖国做依靠，台湾同胞的民生福祉才会更好，发展的空间才会更大；投身两岸交流合作、融入大陆发展进步，就能拥有实实在在的获得感、成就感、幸福感，就能把握现在、创造未来。国家的希望、民族的未来在青年。青年兴则国家兴，青年强则国家强。本届论坛围绕深化两岸融合发展的主题，持续聚焦两岸青年群体，举办海峡青年论坛、人才融合发展论坛、两岸青少年新媒体论坛等活动。习近平总书记给台湾青年的回信，饱含深情，寄予厚望，更说到了两岸特别是台湾年轻一代的心坎里，引起热烈的青春回响。多年来，大陆持续为台湾青年在大陆追梦、筑梦、圆梦提供便利、创造机遇、搭建舞台，助益他们更好成长成才。台湾青年代表们在论坛上动情述说发展故事，畅谈亲历祖国日新月异发展变化、实现自身理想价值的经历与体悟，唱响“青春同心创未来，携手打拼谋复兴”“复兴有我、统一有我”的青春之歌。爱拼才会赢，坚韧不拔、自强不息是中华民族的精神底色。台湾前途在于国家统一，台湾同胞福祉系于民族复兴。中国梦是两岸同胞共同的梦，民族复兴、国家强盛，两岸中国人才能过上富足美好的生活。实现中华民族伟大复兴已进入不可逆转的历史进程，台湾同胞定然不会缺席。大势所趋、大义所在、民心所向，我们期待并且坚信，广大台湾同胞能够更坚定秉持做堂堂正正中国人的信念，站在历史正确的一边，坚决反对“台独”分裂行径，共担民族复兴责任，共享民族复兴荣耀，把幸福和梦想牢牢抓在自己手中。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。山海为证，不负时代，两岸同胞和衷共济、共同奋斗，定能共创中华民族伟大复兴美好未来，定能完成祖国统一大业。来源：新华社

身体不适时，先上网查询病因、进行网络问诊……近年来，随着互联网技术的发展，传统就医模式悄然改变，互联网医疗规模迅速扩大。然而线上服务在让患者看病越来越便利的同时也出现了先药后方、AI开处方等乱象，不仅影响患者就医体验，还可能耽误病情。日前，由国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室联合制定的《互联网诊疗监管细则(试行)》公布。相关专家在接受记者采访时表示，针对互联网诊疗中处方审核、隐私保护、诊疗质控等社会关注点，细则作出了明确规定，划定了行业发展的规范和底线，将促使互联网诊疗行业告别“野蛮生长”，进入高质量发展新阶段。细化监管要求2018年，国务院办公厅印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，互联网诊疗出现规模性增长。至2021年底，全国互联网医院已达1700多家。为了规范互联网诊疗行为，近年来，国家相继出台了《互联网诊疗管理办法(试行)》《互联网医院管理办法(试行)》《远程医疗服务管理规范(试行)》等文件，此次公布的细则在3个文件的基础上，针对互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面提出了更为细化的监管要求。“细则进一步厘清了互联网诊疗的边界，明确了互联网医院的建设方向及诊疗行为的尺度。”国家远程医疗与互联网医学中心主任、中日友好医院发展办公室主任卢清君认为，卫生监管部门有标准规范可依，医疗机构线上线下管理一体化的举措更明晰，互联网医院在依法合规执业过程中也有了更细致的工作指南，为互联网诊疗整体建设发展提供了清晰的路径，有利于形成社会共享、共建、共治的监管机制。“目前，互联网诊疗已成为医疗环节密不可分的一部分，因此，加强同质化的管理和运作势在必行。”国家心血管病中心副主任、中国医学科学院阜外医院副院长赵韡说，细则针对互联网诊疗的一些关键流程进行了梳理，按照不同角色、环节，对整个互联网诊疗流程进行指导和优化。从诊疗前期准备、诊疗过程到诊疗后的监管，把整个诊疗流程全部打通，有助于医疗机构开展相应的管理与建设，推动互联网诊疗高质量发展。明确责任主体互联网诊疗突破时空限制，大大简化就医流程。然而，在其快速发展的过程中，也存在个别不规范行为，给患者生命安全带来风险。细则把医疗质量和安全放在首位，规范互联网诊疗行为。细则规定，处方应由接诊医师本人开具，严禁使用人工智能等自动生成处方。处方药应当凭医师处方销售、调剂和使用。严禁在处方开具前，向患者提供药品。细则还规定，医师接诊前需进行实名认证，确保由本人提供诊疗服务。其他人员、人工智能软件等不得冒用、替代医师本人提供诊疗服务。各级卫生健康主管部门应当负责对在该医疗机构开展互联网诊疗的人员进行监管。“明确主体责任、高质量监管是细则强调的重点。”好大夫在线CEO王航认为，相比以往线下诊疗，线上诊疗通过网络平台连接医师和患者，没有医院和科室作为载体，辨别医师资质相对困难。细则充分强调了医疗机构对于医务人员的责任，明确了医疗机构的主体责任，确保机构核实医师身份、保证医师本人接诊、确保医师的培训考核等，有助于推动业务规范运营发展。“互联网诊疗行业与医生的关系被厘清后，不仅可以使平台管理能力得到大幅提升，同时也可以推动医生提升线上服务质量的意识。”王航强调，未来在互联网诊疗平台上，医生比拼的将是业务能力、服务水平和患者满意度。医联创始人、CEO王仕锐认为：“互联网诊疗的本质依然是医疗服务，无论是线下诊疗还是线上诊疗，医疗质量和患者安全永远是第一位的。”细则以促进互联网诊疗健康发展为总体目标，强调要依托实体医疗机构，线上线下一体化管理，保障互联网诊疗全流程的服务质量与安全，这将促进行业加强对质量与安全的重视，在为患者提供专业、有效的医疗服务方面进一步发挥作用。行业或将展开新一轮高质量发展的角逐，为注重“严肃医疗”的企业腾挪出更多空间。规范平台发展互联网诊疗以互联网为载体，将其优势引入诊疗服务，有效整合医疗资源，改善患者就医体验，是医疗行业的新兴业态。此次细则的发布与此前的行业利好政策一脉相承，凸显了对互联网诊疗企业可持续规范发展的支持，也体现了对数字经济新业态的促进。“细则的核心是治理行业乱象，不让其野蛮发展。这对于合规提供在线问诊医疗服务的平台来说是一种利好。”丁香园创始人兼董事长李天天认为，细则在鼓励行业发展的同时进行有效监管、规避风险，体现了法律刚性和可操作性的平衡。可以预见的是，未来具备互联网医疗基础设施及相关的技术能力、运营管理经验将成为合规运营的重要前提，长期利好具备“线上+线下”一体化服务能力的头部平台，“散乱小”将逐步被出清。“细则强调了线上线下医疗服务的 ‘同质化’，这意味着今后互联网诊疗行为与线下诊疗行为具有同等的效力，也有助于推动完善符合互联网诊疗服务特点的价格和医保政策。”微医创始人、董事长兼CEO廖杰远介绍，细则要求互联网上发生的诊疗、质控、监督、投诉、数据共享等行为必须依托实体医疗机构进行，同时，互联网医院需按规定日期进行校验，设置专门部门管理医疗质量、医疗安全等。这些或许将大幅度提高互联网医院建设、运营及维持成本，但必定将引导行业向规范化方向发展，有利于推动互联网诊疗服务赢得医保的规模化购买，从而推动互联网诊疗向整合型医疗服务体系发展，市场容量有望进一步扩大。业内人士普遍认为，“互联网+医疗健康”有效整合了医疗资源，改善了患者就医体验，具有较大发展潜力。此次针对性、可操作性很强的举措的出台，为互联网诊疗发展指明了方向。期待相关部门进一步筑牢制度堤坝、出台有效措施，促进互联网诊疗健康有序发展，更好满足人民群众健康需求。来源：经济日报

拉动经济增长“三驾马车”之一的出口，在上半年展现出了较强韧性。尤其是6月份，出口表现堪称强劲，超出市场预期。分析人士认为，6月出口好于预期固然有汇率、价格等技术性因素影响，但疫情后我国重点区域复工复产的加速推进、以及港口运输等关键供应链节点的恢复仍是更为关键的因素。6月出口表现强劲，超出市场预期图片来源：海关总署网站据海关统计，今年上半年我国货物贸易进出口总值19.8万亿元人民币，同比增长9.4%。其中，出口11.14万亿元，增长13.2%；进口8.66万亿元，增长4.8%。“上半年我国外贸进出口展现出较强的韧性，一季度平稳开局，5、6月份迅速扭转了4月份增速下滑的趋势，为全年外贸保稳提质打下了坚实的基础。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文13日在国新办发布会上表示。其中，6月的出口增速进一步加快。6月当月出口同比增长22.0%，增速较5月提高了6.7个百分点，好于市场预期。民生银行首席经济学家兼研究院院长温彬表示，6月出口表现强劲的原因主要有三点。一是前期疫情影响积压的出口订单集中释放，特别是长三角地区复工复产有序推进，进出口快速恢复，带动全国外贸整体增速明显回升。二是汇率因素，今年6月人民币汇率保持在6.7左右，而去年同期汇率在6.4附近，以人民币计价的出口增速或因汇率折算影响加快4-5个百分点左右。三是价格因素，6月全球大宗商品价格虽然高位回落，但主要出口订单价格可能暂未传导到位，较去年6月同期相比依然有明显高差，对出口增速形成支撑。此外，港口运输等关键供应链节点的恢复，也是6月出口加速增长的重要因素。东方金诚首席宏观分析师王青表示，在上年基数抬升的背景下，今年6月出口额增速进一步加快，主要原因是在疫情缓和与稳外贸政策集中发力下，外贸港口物流进一步打通，前期积压订单继续集中出运。外贸稳增长效果显现，市场主体活力激发5、6月份外贸增速明显回升，离不开一系列外贸稳增长举措的出台和落地。李魁文介绍，为了推动外贸保稳提质，海关总署专门出台了促进外贸保稳提质十条措施和进一步助企纾困降成本若干措施，各地海关也结合关区实际和企业诉求，提出了854条的细化支持举措，全力支持外贸稳增长。随着国家稳经济一揽子政策措施的落地见效，外贸保稳提质等各项工作加快推进，我国外贸市场主体活力有效激发。“今年上半年有进出口实绩的外贸企业数量同比增加5.5%，各类外贸主体进出口均保持增长，其中民营企业进出口增长13.6%，比整体增速高出了4.2个百分点，拉动我国外贸增长6.5个百分点。”李魁文称。政策支持下，部分受到疫情影响的区域进出口迅速恢复，有力稳住了外贸基本盘。“今年以来，长三角、珠三角、东北等地出现了局部疫情，相关地区外贸进出口一度下滑，但值得可喜的是迅速克服了疫情影响，上述地区月度外贸进出口增速快速由负转正、恢复向好，在展现地方外贸发展强大韧性的同时，也有力保住了全国外贸稳定增长的基本盘。”李魁文介绍，5月份，长三角、珠三角、东北地区进出口同比分别增长4.8%、2.8%和12.2%，6月份增速进一步回升到14.9%、6.4%、12.8%。关于下一阶段外贸走势，他表示：“当前我国外贸发展面临一些不稳定不确定因素，但有利因素也很多，我们认为促进外贸保稳提质仍然具有坚实的基础。”来源：中国网财经

近日，夏季高温强势来袭，我国多地进入“烧烤”模式。国家气候中心监测显示，今年6月以来（截至7月12日），我国平均高温日数5.3天，较常年同期偏多2.4天，为1961年以来历史同期最多。全国共有71个国家气象站的最高气温突破历史极值，其中河北灵寿（44.2℃）、藁城（44.1℃）、正定（44.0℃）和云南盐津（44.0℃）日最高气温达44℃以上。中央气象台首席预报员、正研级高级工程师符娇兰介绍，6月13日以来，我国出现了今年首次区域性高温天气过程，范围广、持续时间长、极端性强、影响大。截至7月12日，高温事件已持续30天，覆盖国土面积达502.1万平方公里，影响人口超过9亿人。符娇兰表示，进入21世纪以来，我国大范围持续高温事件典型年份有2003年、2013年、2017年等。总体看来，今年的高温事件开始时间早于上述3年，持续时间和历史极值站数目前还不及这3年，影响范围和单站最高气温虽也不及2017年，但已超过了2003年和2013年。事实上，不仅是我国，根据国家气候中心监测，今年6月，全球平均气温较常年偏高约0.4℃，为1979年以来最高，其中俄罗斯北部、欧洲西部等地偏高2℃以上。西班牙、法国和意大利等地的日最高气温超过40℃，多个城市刷新高温纪录。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告指出，最近50年全球变暖正以过去2000年以来前所未有的速度发生，气候系统不稳定加剧，联合国秘书长古特雷斯称之为“全人类的红色警报”。“全球变暖是北半球高温热浪事件频发的气候大背景，大气环流异常则是6月以来全球多地高温热浪频发的直接原因。”符娇兰说。国家气候中心相关专家表示，今年6月以来，在北半球副热带地区上空，西太平洋副热带高压带、大西洋高压带和伊朗高压均阶段性增强，由此形成大范围的环球暖高压带。在暖高压带的控制之下，盛行下沉气流有利于地面增温，加之在大范围高压带的作用下，空气较为干燥，不易形成云，也使得太阳辐射更容易到达地面，导致高温频发，且强度较强，进而造成北半球多地出现持续高温热浪事件。具体到我国，目前正在持续的拉尼娜事件为今年6月以来南方高温的发生发展提供了重要的气候背景条件，尤其是7月中纬度暖高压带发展加强，导致出现大范围的高温天气。统计分析，在多数拉尼娜事件次年夏季，西太平洋副热带高压（以下简称副高）易偏北。今年6月下旬以来，副高北抬，特别是台风“暹芭”于7月上旬北上后，副高加强西伸，伊朗高压东伸，并与中纬度大陆高压相结合，在我国上空形成稳定的暖高压带，进而造成大范围的高温天气。此外，由于副高携带的水汽使我国中东部地区湿度较大，导致体感温度更高。后期天气情况如何？根据中央气象台预报，未来14天（2022年7月13日至7月26日），我国江南华南等地多高温天气。13日—16日，四川盆地、陕西关中、江汉、江淮、江南、华南等地多高温少雨天气，日最高气温一般为35℃—38℃、局部39℃左右。国家气候中心预计，未来15—30天（2022年7月27日至8月11日），我国大部地区气温较常年同期偏高，需防范高温热浪对人民生产生活和电力供应的不利影响。来源：科技日报

近日，东北省会城市的一则楼市新政，为近来愈发火热的“团购买房”添了一把火。买房也能拼着买？几人可“成团”？又能省多少钱呢？资料图：长春街头。多地发文鼓励购房团购7月8日，吉林长春发布《进一步促进房地产市场平稳发展若干措施的通知》，支持集中批量购买商品房。长春提出，支持机关单位、国有企事业单位、大专院校、科研院所和社会群体与房地产开发企业接洽，组织商品房集中批量购买活动。团购房需取得商品房预售许可，房地产开发企业不得低于成本价格销售。“团购买房”这一楼市调控方式出现在省会城市的通知上，还是非常引人关注。在此之前，同为省会城市的山西太原曾推出人才定向团购住房优惠政策，辽宁沈阳于洪区则推出了首届社区工作者房产团购会。自6月起逐渐被推广开的团购买房，也经历了从定向到普适、从个别区到大范围、从自发组织到官方鼓励的演进过程。与长春同日推出新政的湖北黄冈出台相关政策，对团购买房最受关注的价格问题给出了明确的指导性意见：鼓励机关事业单位和大型企业组织购房团购活动，对20人以上的团购，开发企业给予不低于个人总房款3%的优惠。7月7日，四川巴中提出，鼓励房地产开发企业采用团购模式销售商品住房，各级工会可积极组织职工团购商品住房，与开发企业达成的优惠价格不计入备案价格跌幅比例范围。这一规定更是给了团购买房价格突破“限跌令”的可能。7月4日，云南普洱发文鼓励依法开展形式多样的促销活动。鼓励房地产企业在法律政策框架内开展住房团购优惠、以老带新等促销活动。6月29日，浙江桐庐鼓励房地产企业开展购房团购优惠活动，并给出了“一次性买房越多，折扣力度越大”的思路。具体来看：在备案价打折基础上，对一次性购买10套及以上(纯叠排或排屋项目5套及以上)商品住宅的再下浮优惠3%；对一次性购买20套及以上的再下浮优惠5%；对市县认定的人才首次购买商品住宅的，购买单套即可下浮优惠3%。如下浮优惠后价格低于备案价85%的，低于85%部分由企业以实物等其他方式让利优惠。本轮最早推出类似政策的城市可以追溯到5月24日，市场流传一份广州增城住建局发布的《关于组织开展团体购房活动的函》，被认为是全国第一个由政府公开组织的团购政策。但后来政策疑似被取消。资料图：城市高楼林立。“团购”为名，“优惠”为实“各地开启商品房团购活动的目的，是促进整个市场活跃度和销量的提升，加快市场信心的恢复。团购的方式，主要是对于团购期间的楼盘价格进行一些打折优惠促销，以此来拉动购房者入市的脚步。”58安居客房产研究院分院院长张波表示。“政府鼓励团购是新鲜事，但对我们售楼处来说，团购这种促销方式是一直存在的，特别是今年春天以来。”山东济南的置业顾问小林对中新财经记者表示，目前他所在的售楼处，通过团购买房可以享有每平200-500元的优惠。“团购其实也是业内心照不宣的一个降价手段。比如会有的买房人会以团购的名义来谈价，看房前约几个朋友同事一起去售楼部，就说组织团购，就能让置业顾问找到销售经理一起谈。当然，要是真的可以一起买是最好的。”小林说。在小林看来，团购是买卖双方都能接受且获利的一种方式：“置业顾问第一次给出的价格，在这个基础上再有两到三个点的优惠都是可以接受的，一套四五百万元的房子能优惠十几万元吧。”湖北武汉一位置业顾问同样对记者表示，只要到售楼部看房时说一声团购就可以优惠，总价算下来能优惠几万块钱。“不管有多少人要买多少套，哪怕是只有一套，提前确定时间来看房都可以享团购优惠。”该置业顾问表示。“团购的作用各地会有明显分化：如果城市供大于求比较严重，整个市场信心依然处于相对底部的话，那么团购所起到的提振效果就会相对有限；而对于一些已经触底并开始回升的城市来说，团购所起到的作用才会更加明显。”张波提到。资料图：住宅楼。团购买房，是否有风险？实际上，看起来刚刚火起来的团购买房政策，此番也是再度“翻红”，甚至还曾屡屡在行情过热时被限制。比如2018年时，西安、长沙、杭州等相继出台暂停企业(企事业)单位购房的政策，从而抑制楼市“虚火”。湖南长沙房地产中介李奇(化名)对记者提到，自己听说过2018年前后的相关纠纷事件。“当时有业主在售楼部交了团购费、签了团购协议，过去快一年了才发现房子的备案价比实际支付价格低不少，但钱都是在pos机一笔付的，还没有签购房合同，最后这笔钱也没要回来。”“前段时间我手上有套团购单价3500元的公寓，总价十万元出头就能买一套位置不错的35㎡的公寓，价格是比较划算的。但是要求交3万元的团购费，还是期房，不少人都觉得风险挺大，最终还没卖出去。”李奇表示。因为团购买房存在的潜在风险，也有城市在政策中明确提到禁止团购住房。7月11日，河南三门峡发文提到，严格执行新建商品住房预售价格备案制度，指导房地产开发企业合理确定销售均价，稳定商品住房价格。机关、事业单位和国有企业不得组织新的团购住房、定向开发住房行为。3月，河南郑州也提出，机关、事业单位和国有企业不得在郑州市域内组织新的团购住房、定向开发住房行为。“但由于团购规模及优惠力度存在一定差异化，偏大规模购房群体的集聚难度较大，同时个人偏好度较难达共识或许是此举的挑战之一。因此该项举措的实施需明确对不同团购规模的不同优惠说明，同时严格把控购房资格的审核。”诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪认为。“从实际过程看，各类团购的房屋需要确保遵守营销的规则，不要把一些违规的和不合规的项目拿来做团购，否则容易损害公信力，后续也会存在一些交房问题。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。来源：中国新闻网

中国人民银行货币政策司司长邹澜13日介绍，数字人民币试点从原来的“10+1”试点地区拓展到15个省市的23个地区，深圳、苏州、雄安新区、成都4个地方取消了白名单限制，并吸收兴业银行作为新的指定运营机构。“圆满完成北京冬奥会的场景试点，使数字人民币作为科技名片在北京冬奥会、冬残奥会上完成了精彩亮相。”邹澜在当日举行的国新办新闻发布会上表示，今年上半年，在试点地区大力支持下，人民银行会同各参研机构，扎实稳妥推进数字人民币试点测试，稳步扩大试点测试范围，持续创新特色应用场景，延伸数字人民币服务触角。围绕稳经济大盘这个大局，数字人民币通过智能合约等特色功能，在保民生、促消费、扩内需、稳增长中积极发挥作用。5月3日，一名重庆消费者在商场收银台使用数字人民币进行支付。据介绍，截至5月31日，15个省市的试点地区通过数字人民币累计交易笔数约2.64亿笔，金额约830亿元人民币，支持数字人民币支付的商户门店数量达456.7万个。邹澜表示，下一步，人民银行将稳妥有序扩大试点范围，加强场景建设和应用创新，开展重大问题研究，继续深化国际交流合作。来源：新华网

通过公司工作人员或委托第三方向职工发放劳动报酬，能规避用工责任吗？日前，新疆乌鲁木齐市中级人民法院终审判决，货车司机揭某明与上海某机车车辆设备公司存在劳动关系，该公司支付未签订书面劳动合同二倍工资4.9万元，并支付解除劳动关系经济补偿金9200元。揭某明于2018年8月至2020年4月30日期间就职于上海某机车车辆设备公司，双方劳动关系存续期间未签订书面劳动合同，揭某明工资由上海某机车车辆设备公司委托徐州某外事公司代为支付。据揭某明账户显示，向其转账的主体系上海某公司员工。2020年4月底，上海某机车车辆设备公司法人代表打电话告知揭某明，公司已经满员，其不用再来上班，揭某明遂离职。2020年5月，揭江明申请劳动仲裁，请求确认其与上海某机车车辆设备公司于2018年8月至2020年4月存在劳动关系等事项，被驳回。揭某明诉至法院。乌鲁木齐市新市区人民法院认为，揭某明进入上海某机车车辆设备公司工作，受其劳动管理并从事有报酬劳动，双方符合劳动法规定的劳动用工关系。上海某机车车辆设备公司通过公司工作人员或委托第三方向揭某明发放劳动报酬，双方在此期间符合确认劳动关系成立所具备的要件。法院判决揭某明与上海某机车车辆设备公司自2018年8月至2020年4月期间存在劳动关系；该公司支付揭某明未签订书面劳动合同二倍工资4.9万元、支付揭某明解除劳动关系经济补偿金9200元。上海某机车车辆设备公司不服，提起上诉。该公司提出，公司向揭某明支付的费用是运输物流费用。乌鲁木齐市中级人民法院认为，揭某明在一审中提供的工作证明、银行交易明细、微信截图等证据能够证明在上述期间其接受上海某机车车辆设备公司劳动管理、上海某机车车辆设备公司向其按月发放固定工资、从事的工作系公司业务组成部分的事实，已经完成了作为劳动者对确定劳动关系基本事实的举证义务。而该公司抗辩其与揭某明仅为运输承揽关系，其提交的《运输合同》的签订时间、付款金额等内容与实际情况不符，无法证明其主张。法院驳回上诉，维持原判。来源：工人日报

国家卫健委近日表示，将大力推广广东、海南、福建等省份经验，总结各地利用政府民生项目和医保基金等多渠道筹资的经验做法，鼓励地方先行先试，重点推动条件成熟的地区率先出台免费HPV疫苗接种政策，不断提高适龄女孩HPV疫苗接种率。国家卫健委介绍，目前，我国HPV疫苗接种未纳入国家免疫规划，按照自费自愿的原则接种。国家卫健委积极推动有条件的地方将HPV疫苗接种纳入当地惠民政策。广东、海南、福建3省已先后启动实施全省适龄女孩免费接种国产二价HPV疫苗工作，并纳入2022年省委、省政府为民办实事项目。2021年5月，国家卫健委在全国15个城市启动了“健康城市建设推动健康中国行动创新模式”试点工作，探索消除宫颈癌综合防治策略措施。据了解，我国已有5款HPV疫苗产品获批注册，包含3款进口HPV疫苗和2款国产HPV疫苗。根据国家常规免疫报表数据显示，2018—2020年，各地报告HPV疫苗接种数分别为341.7万、675.3万、1227.9万剂次，疫苗接种数量逐年上升，但人群接种率依然较低。宫颈癌是严重威胁女性健康的恶性肿瘤，研究显示，高危型人乳头瘤病毒也就是HPV持续感染与宫颈癌发病有直接相关性，其中16和18型HPV感染导致了近85%的宫颈癌发生，为适龄女性接种HPV疫苗能够阻断高危型HPV的持续感染，有效降低宫颈癌及癌前病变的发生率，特别是对于未感染过HPV的女性保护效果更佳。来源：央视