(一)提高政务服务效能。除涉密事项外，依申请政务服务事项网上可办率不低于90%。各级政务服务大厅全面推开无差别“一窗受理”。推广应用“蒙速办”APP，实现“掌上办”政务服务事项“应上尽上”。加快全市政务信息资源共享平台二期建设，实时发布数据共享任务清单，2021年年底前，实现与企业密切相关的规划、土地、税务、环保、市场监管等政务数据，以及水电气暖等公共服务数据的共享共用;实现工程建设项目、公安政务服务、不动产登记、公积金、社保等相关业务的跨部门、跨区域、跨层级政务数据统筹共享。全面推行证明事项告知承诺制，各级政府统一发布证明事项清单。(牵头单位:市政务服务局;责任单位:市发改委、市工信局、市公安局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市市场监管局、市税务局、市公积金管理中心、赤峰供电公司等部门、单位，各旗县区)(二)推行帮办代办制度。各行业主管部门、各类经济发展服务平台(各类园区、“小镇”等)在行政审批和公共服务等方面为企业提供“保姆式”“管家式”服务。在各类经济发展服务平台范围内的企业由平台管理机构负责对接各职能部门和服务单位，提供帮办代办服务。平台之外的企业，由相应属地政府的行业主管部门负责提供帮办代办服务。鼓励各类协会、商会充分发挥其政务服务代办点作用，协助行业主管部门和各类平台实现高质量帮办、代办服务。2020年12月底前，各行业主管部门、各经济发展平台制定帮办代办的主要工作内容和服务规范;各相关职能部门梳理出行业审批流程和时限。(牵头单位:各发展平台、各行业主管部门;责任单位:市直各部门，各旗县区)(三)优化劳动力市场服务。自治区内企业养老保险关系转移接续办理时限由45个工作日压缩至15个工作日。特殊工时首次审批时限由20个工作日压缩至5个工作日以内,再次审批压缩至1个工作日以内。逐步推进专业技术人员职称申报、审核、评审、公示、备案等实现网上“一条龙”服务。自2021年开始，在规模以上企业全面推开技能人才自主评价。推动劳动者入职体检结果互认，减轻求职者负担。引导有需求的企业开展“共享用工”，通过用工余缺调剂提高人力资源配置效率。统一失业保险转移办理流程,简化失业保险申领程序。优化部分行业从业条件，按要求推动取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试，并将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训，驾驶员凭培训结业证书和机动车驾驶证申领道路货物运输驾驶员从业资格证。（牵头单位:市人社局;责任单位:市交通局、市农牧局等部门，各旗县区)(四)抓好惠企政策兑现。市直各部门梳理公布各级惠企政策，按企业所属行业、规模等主动精准向企业推送，公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。可通过政府部门信息共享等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。对企业提出申请的惠企政策，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。（责任单位:市直各部门、单位，各旗县区)(五)提升监管服务效能。将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理等结合起来，最大限度地减少对诚信守法企业的检查次数。取消监管执法“管片员”制度，建立跨部门、跨领域“双随机、一公开”联合监管执法机制，实现市场监管领域全覆盖，避免多头重复执法，实现“进一次门、查多项事”，严禁过度检查，减少对企业的上门打扰。对首次轻微违规经营行为并自觉整改没有造成危害后果的，可免予行政处罚。落实信用修复制度，对申请信用修复且符合规定的企业，审核时间不超过10个工作日，信用修复后联合惩戒措施同步取消。(牵 头单位:市市场监管局、市发改委;责任单位:市直各部门，各旗县区)

(一）进一步降低市场准入门槛。市直各部门、各旗县区围绕工程建设、教育、医疗、体育、文旅等领域，集中清理在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件，同时,完善对新产业、新业态的包容审慎监管。坚决清理各类不合理管理措施，列出本部门、本地区负责清理的台账，明确解决措施、责任人和完成时限。2020年12月底前将清理结果通过“政务服务”门户网站公布。(牵头单位:市发改委、市市场监管局、市政务服务局;责任单位:市教育局、市工信局、市自然资源局、市住建局、市交通局、市卫健委等部门，各旗县区)(二）开展企业登记“一照多址”改革。对住所作为通信地址和司法文书（含行政执法文书）送达地登记的，实行自主申报承诺制。各旗县区可结合实际对经营场所制定有关管理措施。支持在市场主体住所以外开展经营活动，属同一旗县区级登记机关管辖的，可选择办理经营场所备案，免于设立分支机构，申请增加经营场所登记即可（法律法规明确规定的除外），方便企业扩大经营规模。（牵头单位:市市场监管局;责任单位:各旗县区）(三)推广非现金保证形式。在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、支票、汇票、本票、保函等非现金形式代替现金缴纳涉企保证金（法律法规明确规定的除外），减轻企业现金流压力。2021年3月底前确保实施。（牵头单位:市财政局;责任单位:市住建局、市交通局、市水利局、市农牧局、市政务服务局、市金融办、赤峰银保监分局、市人民银行等部门、单位，各旗县区)(四)加大企业贷款支持力度。鼓励金融机构减费让利。鼓励银行业法人机构设立自主减免收费项目清单。加大普惠贷款发放力度，引导政府性融资担保公司提高支小支农支工占比，推动将担保费率降低至1%以下，降低企业融资担保成本。推广动产融资统一登记系统应用,服务市场主体融资需求。鼓励引导商业银行支持中小企业以生产设备、产品、车辆、知识产权、应收账款等动产进行抵押担保融资。(牵头单位:市金融办、赤峰银保监分局;责任单位:市人民银行、各类金融机构等单位，各旗县区)(五)推进远程异地评标。根据需要设置远程异地评标席位,通过场地资源、专家资源共享和系统协同,联通跨盟市、旗县区之间远程异地专家评标系统，实现电子化开标评标和电子化全流程监管，推进传统线下交易向线上电子化交易的过渡。推行无纸化在线备案，降低招投标成本。2021年6月底前实现。(牵头单位: 市政务服务局;责任单位:市发改委、市住建局、市交通局、市水利局、市农牧局等部门，各旗县区)(六)规范涉企中介服务。坚决取消无法律、法规、规章依据的涉企中介服务事项，充分发挥“中介服务超市”的作用，为查询中介机构资质和信用、购买中介服务、监管中介机构运营等提供优质服务，实现“交易不见面”“过程全留痕”。加强对招投标代理、施工图审查、环评、节能、稳评、测评、安评、水评、预决算评审等中介服务机构及相关部门的监管，杜绝中介服务区域、部门和行业垄断，畅通举报投诉渠道，从严从重查处中介服务机构与行业部门利益关联、行业部门向企业强行推荐或变相指定中介服务机构等行为。(牵头单位: 市政务服务局;责任单位:市纪委监委、市发改委、市财政局、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市水利局、市人防办等部门，各旗县区)(十八)强化涉企履约守诺。各級政府及部门不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由对企业违约毁约。常态化开展政府部门、单位拖欠企业债务清欠工作，做到拖欠各类市场主体无分歧欠款按协议或相关约定及时动态清零。(牵头单位: 市财政局;责任单位:市审计局、市工信局等市直各部门、单位，各旗县区)

赤峰市政府在《优化营商环境条例》出台后，结合当地实际情况，提出了全面提升市场主体便利度的几项措施。(一)提升企业开办注销效率。全面推行企业开办全程网上办，实行“一窗受理、一表填报、全程网办”，实现企业设立登记、刻制印章、申领发票、社保医保登记、公积金登记3个工作日内办结。深入推进“证照分离”改革。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。实施企业注销“一网通办”，一般注销环节由3个压减为2个，简易注销环节简化为1个，注销公告时间由45个工作日压减为20个工作日，对注销材料齐全的即时办结。梳理各类强制登报公告事项，取消报纸公告，改为网上免费公告。加快推行电子营业执照、电子签名及电子印章的认可和使用，将电子营业执照作为企业开办全流程的合法有效身份证明。大力推行企业办件寄递、证票自助打印服务。(牵头单位:市市场监管局、市政务服务局;责任单位:市公安局、市人社局、市商务局、市医保局、市住房公积金管理中心、市人民银行、市税务局等部门，各旗县区)(二）实行开办企业首套刻章免费服务。凡在赤峰市范围内新开办注册的企业（不含个体工商户)，免费获得一套印章和相应政策汇编、营业执照等“企业开办大礼包”，所需经费由企业所在地财政承担。（牵头单位:市政务服务局;责任单位:市财政局，各旗县区)(三)优化投资项目前期审批流程。从办成项目前期“一件事”出发，健全部门协同工作机制，加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，尽快实现由项目单位编报一套材料，行业主管部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，加快项目落地。各类园区自2021年起要率先对环境影响区域评价、水土保持、矿产资源压覆、地质灾害危险性、节能评价、气候可行性、洪水影响等事项开展区域统一评价评估，除项目环境影响评价外，不再对园区内市场主体单独提出评价评估要求，区域评价评估费用由园区所属市、旗县区财政承担。（牵头单位:市发改委、各园区管理机构、市政务服务局;责任单位:市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市水利局等部门，各旗县区)(四)精简用地规划审批流程。合并办理建设项目用地预审、规划许可、规划选址和建设用地批准书。优化建设工程规划设计方案联合审查机制，明确审查事项、简化审查材料，对具备审查条件的设计方案，安排“一次会议审核、一次性提出补正要求、限时完成审查任务”。继续压减用地建设审批时限,将市本级建设用地手续审批时限压缩至15个工作日以内。推进规划用地“多审合一、多证合一”改革，将用地预审和规划选址合并为1个审批事项，审批时限压缩至10个工作日以内。（牵头单位:市自然资源局;责任单位:市发改委、市住建局等部门，各旗县区)(五)加快实现“多规合一”。统筹各类空间性规划，积极推进各类相关规划数据衔接或整合，消除规划冲突和“矛盾图斑”，加快形成全市国土空间规划“一张图”。统一测绘技术标准和规则，在用地、规划、施工、验收、不动产登记等各阶段，实现测绘成果共享互认，避免重复测绘。2021年12月底前全面完成并实施。（牵头单位:市自然资源局;责任单位:市住建局、市人防办等部门，各旗县区)

天津某平行进口车公司在本月签订了一笔订单，但必须本月内完成结账手续。可公司原来的核定票额已经用完，想要办理发票增量相关材料无法在本月备齐。保税区税务局在电子税务局为公司负责人申领了发票增量，鉴于其公司纳税信用为B级，符合容缺办理的标准，当天即成功办理。天津保税区税务局从涉税事项半日完成和不动产登记缴税“一窗受理、并行办理、立等可取”等政策出发，切实站在企业的角度考虑问题，简化业务流程，为企业节省了办税缴费时间。另外，还利用信息共享和大数据技术，为初创企业打造了“套餐式”办税，目的就是减少企业设立登记填报量。“全程网上办”和“最多跑一次”清单上的内容越来越多，天津在优化营商环境方面做出的改革也深受企业的认同。比如搭建“信义贷”和“银税互动”平台，通过“银税互动”平台，2.78万户企业获得授信164.43亿元，确保企业减税降费政策上的应享和尽享，助力微小企业解决融资难融资贵等问题。不仅是微为小企业，政策的落实不仅要深入民心更要“见微知著”。维斯塔风力技术（中国）有限公司是全球最大的风力发电制造商，其位于天津经开区的工厂，是维斯塔斯集团公司在全球范围内最大的制造基地。天津开发区税务局为其进行“无纸化办税”，办理了退税款6.59亿元，线上就可以进行办退税的审核和流程跟踪。以上只是两个典型案例，2020年以来，天津市税务局推出四大类80项具体便民办税措施，集中帮扶走访8万余户企业，解决涉税问题1403个、非涉税问题883个，全方位助力企业发展。2020年1—11月，天津市累计新增减税降费(含社保费)495.5亿元。