二季度实现正增长，上半年同比增长2.5%——中国经济顶住压力展现强劲韧性中国经济半年报揭晓。国家统计局7月15日发布数据，初步核算，上半年国内生产总值562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。其中，二季度国内生产总值292464亿元，同比增长0.4%。“总的来看，一系列扎实稳住经济政策成效明显，我国经济克服超预期因素不利影响，呈现企稳回升态势，尤其是二季度实现了经济正增长，稳住了经济大盘，成绩来之不易。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。保持高质量发展态势今年以来，国际环境更趋复杂严峻，乌克兰危机深化演变，国内疫情多点散发，突发因素超出预期，我国经济运行出现一定波动。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施稳经济一揽子政策措施，经济运行总体上呈现企稳回升态势。“上半年2.5%的增长相当不容易，是在超预期因素影响的情况下取得的。增速虽然慢一些，但实现正增长就说明我们稳住了、站住了。”中国财政科学研究院研究员白景明表示。在经济增长的同时，我国价格形势总体稳定。今年以来，国际大宗商品价格特别是粮食和能源价格持续高位，对国内输入性通胀影响加大。我国加大市场保供稳价力度，抓好粮食和能源生产，上半年居民消费价格同比上涨1.7%，低于全年3%左右的预期目标。扣除食品和能源的核心CPI上涨1%，保持基本稳定。中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，二季度实现正增长，展现了中国经济的韧性和市场潜力，稳住物价又为更好稳住经济大盘创造了良好物价环境。在就业民生方面，各方持续加大稳就业力度，强化民生兜底保障，成效逐步显现。上半年，全国城镇新增就业654万人，5月份以来，全国城镇调查失业率改变前期走高态势，连续两个月下降，6月份全国城镇调查失业率降至5.5%。其中，25岁至59岁就业主体人群的失业率为4.5%，和1月份基本持平。上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长3%，虽比一季度有所回落，但快于经济增速，其中，全国居民人均转移净收入同比名义增长5.6%，快于全部收入0.9个百分点。尽管外部环境复杂严峻，国内经济下行压力加大，但我国经济创新引领持续增强、升级发展的态势没有改变。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，高技术产业投资增长20.2%；实物网上商品零售额增长5.6%，占社会消费品零售总额的比重达25.9%；制造业增加值占国内生产总值的比重为28.8%，比上年同期提高0.7个百分点；清洁能源消费占能源消费总量的比重同比提高1.3个百分点，新能源汽车、太阳能电池产量分别增长111.2%和31.8%。多数地区总体平稳随着高效统筹疫情防控和经济社会发展显效以及一揽子政策措施落地，我国经济逐步克服疫情不利影响加快恢复，部分受疫情冲击较大地区经济出现积极变化。从二季度看，多数地区经济基本稳定。二季度，全国31个省（区、市）中，有26个地区生产总值保持增长。从就业看，二季度19个省（区、市）城镇调查失业率低于全国平均水平，其中，西部地区城镇调查失业率为5.5%，低于全国平均水平0.3个百分点。从价格看，大部分地区物价涨势温和，二季度30个省（区、市）居民消费价格同比涨幅低于3%。中西部地区经济增势较好。二季度，中部、西部地区生产总值同比分别增长2.3%、2%，增速均快于全国。从上半年情况看，中西部地区增长快于东部。上半年，中部、西部地区规模以上工业增加值同比均增长7.3%，快于东部地区5.1个百分点；中部、西部地区固定资产投资分别增长10.7%和8%，分别快于东部地区6.2个和3.5个百分点。疫情冲击下，部分地区经济出现下滑，失业率水平短期升高。二季度，上海、吉林地区生产总值同比下降13.7%和4.5%，上海、吉林城镇调查失业率为12.5%和7.6%，明显高于全国水平。“尽管二季度部分地区经济受疫情冲击较大，但是从月度来看，随着疫情防控总体向好，企业复工复产加快，6月份主要经济指标明显改善。”付凌晖表示，6月份，上海、吉林规模以上工业增加值同比增长13.9%和6.3%，上月分别为下降30.9%和4.9%。从消费看，吉林限额以上单位消费品零售额6月份增长5.5%，上月为下降1.5%。从就业看，上海、吉林城镇调查失业率分别比上月下降9.7个和0.8个百分点，说明这些受疫情冲击较大地区经济恢复在稳步加快。“我国多数地区经济总体稳定，中西部增长快于东部，区域协调发展的趋势没有改变，部分地区受疫情影响遇到暂时困难，但在各项稳定经济政策措施作用下，经济运行加快恢复。”付凌晖表示，我国经济发展不平衡的问题仍比较突出，地区间发展差距较大，要继续深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，缩小地区差距，促进经济协调可持续发展。经济有望继续回升展望全年走势，中国经济将如何表现？付凌晖表示，下半年，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力推进稳经济各项政策措施效应不断显现，我国经济有望继续回升保持在合理区间。大国经济有韧性。疫情对经济造成较大冲击，但我国经济规模依然可观，长期积累的雄厚物质基础和超大市场规模优势明显。上半年经济总量达到56万亿元，其中工业增加值接近20万亿元，服务业增加值突破30万亿元，固定资产投资总额超过27万亿元，社会消费品零售总额尽管有所下降，但仍然超过了21万亿元。需求恢复有潜力。从投资看，稳投资力度持续加大，专项债发行使用加快，重大项目加快推进，基础设施投资提速，投资对稳增长的关键作用有望增强；从消费看，随着疫情防控形势向好，线下消费场景渐次复苏，加上促消费政策发力，消费有望继续恢复；从外贸看，我国外贸进出口具有较强韧性，当前港口物流保通保畅继续推进，长三角等地区进出口较快恢复，口岸营商环境持续优化，外贸保稳提质具有较好基础。生产回升有支撑。从工业看，随着企业复工复产加快推进，产业链供应链堵点卡点逐步打通，汽车、电子等重点行业带动作用有望进一步增强，尤其是二季度疫情较重地区生产加快恢复，有助于支撑工业稳定增长；从服务业看，6月份服务业生产由降转升，服务业生产指数同比增长1.3%，特别是接触型、聚集型行业恢复势头比较明显；从交通物流看，物流运输逐步畅通，有助于支撑生产进一步恢复。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，预计国内工业制造业产出将进一步恢复。国内疫情防控形势向好，需求回暖，保供稳价、助企纾困和金融支持等有助于推动工业部门进一步恢复常态。创新发展增动力。传统产业加速向数字化、网络化、智能化方向延伸拓展，新产业新动能继续保持平稳较快增长，对经济发展的支撑作用不断增强，有助于推动经济持续恢复。宏观政策有保障。下一阶段，大规模留抵退税、专项债发行使用、加大金融支持实体经济等政策效应会继续显现，有助于推动经济持续回升、向好发展。交通银行金融研究中心课题组认为，5月份以来生产需求逐步恢复，主要经济指标边际改善，经济增长动能呈现恢复势头。二季度应是全年经济增长的低点，三季度经济复苏趋势确定，四季度经济增速有望进一步加快。“当前，世界经济滞胀风险上升，外部不稳定不确定因素增加，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力犹存，实现全年经济增长预期目标有挑战。”付凌晖表示，下阶段，要抓住经济企稳回升的有利时机，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，统筹好疫情防控和经济社会发展，抓好稳经济一揽子政策措施落地见效，夯实经济恢复基础，保持经济持续健康发展。 转自：经济日报

基于数字化、网络化、智能化进行基础设施建设“新城建”让城市更美好（经济新方位）智能管理让市政设施更安全、智慧平台让出行更快捷、智慧社区让生活更美好……当前，不少地方都在布局基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设（以下简称“新城建”），推进城市转型升级。“新城建”新在何处？进展如何？ 在安徽合肥城市生命线工程安全运行监测中心，燃气、供水、桥梁等设施的监测数据在屏幕上实时更新，借助“红、橙、黄、蓝”四色等级安全风险空间分布图，全市重要基础设施的隐患点清晰可辨。“比如燃气，通过智能监测仪可以分析管网有无泄漏并及时发出预警，每天采集数据达上亿条；再比如供水，应用管网泄漏检测智能球，25公里范围内泄漏定位精度可达2米……”监测中心副主任李旋介绍，系统运行4年多来，累计预报预警燃气管网泄漏、沼气浓度超标、供水管网泄漏、路面塌陷等突发险情6000多起，全市地下管网事故发生率降低60%，风险排查效率提高70%。经过多年高速、大规模建设，城市的市政、交通、通信等诸多子系统错综复杂，积累了不少风险隐患，地下管线老化、底数不清等问题突出，城市内涝等事故多发，迫切需要更新改造，推进新型城市基础设施建设。住建部有关负责人介绍，“新城建”的重点任务包括全面推进城市信息模型基础平台建设，打造智慧城市的基础平台；实施智能化市政基础设施建设，对供水、供热、燃气等市政基础设施进行升级改造和智能管理；协同发展智慧城市与智能网联汽车，打造智慧出行平台“车城网”；加快推进智慧社区建设；推动智能建造与建筑工业化协同发展；推进城市运行管理服务平台建设等。2020年，住建部在重庆、福州、济南等16个城市开展首批“新城建”试点。同时，还组织开展了城市信息模型基础平台建设、智能市政、智能建造等一系列专项试点。信号灯、消防栓等1570多万个城市部件，8.6万多公里地下管线，3600多处历史保护建筑……上海依托城市信息模型基础平台，将这些海量数据“搬”到了数字地图上，实现可视化、标准化的共享和交互。福建福州运用大数据、物联网等技术实行水系联排联调，对城区1000多个库、湖、池、河、闸、站进行智慧精准调控，汛时排水防涝应急处置效率提高50%，库湖河调蓄效益提高30%，提高了城市安全韧性。“通过对城市基础设施进行数字化、网络化、智能化的更新与改造，可以加快转变城市建设管理方式，整体提升城市建设水平和运行效率，推动城市治理体系和治理能力现代化。”住建部网络安全和信息化工作专家组组长梁峰说。在浙江嘉兴桂苑社区，60多岁的王阿姨坐在“5G云诊室”内接受远程问诊。“新城建”已成为城市居民安居宜居的重要举措。精准锁定高空抛物的智能摄像头、自动称重和计数的智能垃圾桶、扫描二维码即可查看运动轨迹的智能绿道……通过智慧社区建设，接入养老、健身、配送等优质服务，可以满足居民多样化需求。不仅如此，通过实施一批“新城建”项目，还有利于促进产业升级，培育新的经济增长点，形成发展新动能。推动智慧城市与智能网联汽车协同发展，是“新城建”的一项重点任务。在江苏苏州相城区，无人巴士、出租车、配送车集体“上岗”，无人驾驶车辆配备了毫米波雷达、感知摄像头等传感器。63.4公里的高等级智能网联测试道路，安装了400多套智能感知设备和边缘计算设备，保障安全和通行效率。“新城建”涉及一个强大的产业链条，通过项目实施，带动新技术应用、新产业集聚，催生新业态形成、新消费提升。“开展‘新城建’，要推动产学研用、政策、资金的有效协同，同步构建核心技术自主可控、产业链融合高效、产业生态循环畅通的‘新城建’产业体系。”梁峰表示。加快推进“新城建”、促进城市高质量发展，各地积极行动。黑龙江提出实施智慧供暖示范项目，推进城市分布式采暖，提高供暖服务质量，确保群众住上“暖屋子”；山东提出加快城市更新，所有设区市全部建成并用好“城市大脑”，建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景。“新城建”加快释放城市发展的巨大潜力，带动有效投资。去年底，重庆专门印发工作方案，准备投资50多亿元，推动38个新型城市基础设施建设项目，例如发展智能网联汽车，推动智能感知设备覆盖道路里程10公里以上；开展工程项目数字化建造试点100个以上，实施建筑工业化和信息化融合项目1500万平方米以上；到2025年，培育一批“新城建”龙头企业，创造千亿级的经济产能。“‘新城建’涉及面广、层次多，建议优先选择基础好的板块，集中力量完善提升，充分整合利用城市已有信息基础设施和数据资源，避免重复建设。”梁峰认为，“新城建”要有所为有所不为，试点城市可以结合主要任务，根据各辖区建设基础、资金等状况发展特长，分层次分步骤推进。住建部有关负责人介绍，接下来将加快构建国家、省、市三级城市信息模型基础平台体系，全面推进智能市政、智慧社区、智能建造，协同发展智慧城市和智能网联汽车，通过打造示范基地，加快“新城建”项目落地。同时，会同有关部门强化科技支撑，加强全产业链协同创新；加强安全保障、全面提升网络安全综合防控能力；培育人才队伍，特别是大力培养具有新一代信息技术、工程建设等多学科支持的复合型创新人才。 来源：人民日报