央企重组整合再提速 国资委明确改革重点 | |
国企改革三年行动即将收官之际,中央企业重组整合又有新动作:在国务院国资委的主持下,13组专业化整合项目日前进行了集中签约,涉及23家中央企业,约占国资委监管央企数量的四分之一。作为当前国企改革的“重头戏”,央企重组整合加快推进,对宏观经济和国企自身发展意味着什么?接下来这一领域的改革还有什么安排?资源向优势企业和主业企业集中专业化整合,是指企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式,打破企业边界,将资源向优势企业和主业企业集中。国资委此前曾明确表示,2022年将重点深化跨行业、跨领域、跨企业的专业化整合。此次集中签约,除中央企业外还涉及海南省国资委及地方国有企业,涵盖数字科技、能源装备、供应链服务等领域。项目包括中国电子和中国物流数字科技平台合作项目、航天科工和东方电气集团能源装备企业划转项目、招商局集团和厦门象屿供应链服务合作项目等。在签约现场了解到,这批整合项目既有同类业务的横向集聚,又有产业链上下游的纵向贯通。中国电子信息产业集团有限公司是以网络安全和信息化为主业的央企,具有计算机CPU和操作系统关键核心技术。中国物流集团有限公司是通过整合央企物流资源而组建的一家“年轻”央企,去年12月刚刚成立。两家企业此次签约推进战略协同,将围绕共建现代物流体系和物流数字科技平台,全面加强数字化转型、网络安全、综合物流服务等方面合作。央地合作也是此轮专业化整合的一个亮点。签约当日,中国航空器材集团有限公司与海南省就中国通用航空有限责任公司股权整合达成了合作意向。双方将围绕海南自由贸易港建设任务,发挥市场机制作用,大力培育通用航空市场,发展通用航空新业态,加强基础设施体系建设。业内对这项改革颇为期待,认为改革不仅将提升企业竞争实力,也将助力区域协调发展战略加速落实落地。提升核心竞争力推动产业转型升级要在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,这是国企改革三年行动提出的重要目标之一。作为这一领域的重要改革举措,国企战略重组和专业化整合近年来动作不断。过去10年中,先后有26组47家中央企业实施战略性重组,并新组建、接收了国家管网集团等9家中央企业,仅在2021年就有中国星网集团、中国电气装备集团、中国物流集团、中国稀土集团4家新央企先后亮相,国资委监管的央企数量从117家调整至97家。“有些专业化整合组建了新的央企,更多的专业化整合则是将同类业务或上下游业务从非主业央企集中到了主业央企。”中国企业联合会研究员刘兴国分析说,无论哪一种整合方式,目的都是为了服务国家战略、优化国有经济布局、促进实现高质量发展。2021年8月19日,工人在鞍钢新4号高炉进行高炉出铁作业。整合油气管网资源组建的国家管网集团加快构建“全国一张网”,推动油气保供能力持续增强;鞍钢重组本钢后,进一步提升产业集中度,“南有宝武、北有鞍钢”的钢铁产业新格局加快形成;央企煤炭资产管理平台公司——国源时代煤炭资产管理有限公司,整合了10家央企的煤炭资源,涉及产能超2.8亿吨、资产总额1400多亿元,推动央企主业进一步聚焦……“当前,国际国内环境中一些突发因素超出预期,全球市场剧烈波动,产业链供应链稳定遇到挑战,经济形势更加复杂严峻。”国资委副主任翁杰明表示,在此背景下,深入实施行业领域更广、参与层面更宽、精细程度更高的专业化整合,有利于中央企业进一步提升核心竞争力,推动产业转型升级,对于落实国家战略、服务发展大局具有重要意义。在“合”字上多下功夫这项改革下一步将如何深化?日前召开的中央企业深化专业化整合工作推进会、中央企业负责人研讨班等会议传递出新的信息。推动资源不断向主业企业集中、向优势企业集中、向“链长”企业集中。翁杰明表示,要通过深入开展央企间资源有效整合,在检验检测、医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域和战略性、前瞻性新兴产业,加快培育竞争能力强、资源配置优的一流企业,并努力实现“应整尽整”“应合尽合”。聚焦提升核心竞争力,推进企业内部深度整合融合。全面梳理央企集团业务板块,厘清业务边界,打造发展更为专业的子企业;推动区域布局更成体系,解决管理“叠床架屋”、投资建设重复等问题;坚决退出不具竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务和低效、无效资产……根据中央企业的发展实际,国资委已经明确了一系列改革重点。此外,中央企业与地方国企之间的重组整合有望继续“加码”,在培育与地方发展定位相契合的支柱产业的同时,进一步增强企业核心竞争优势;同时,国有资本投资、运营公司在国有资本布局结构优化调整中的作用也将得到进一步发挥。重组整合,重组是第一步,未来还要在“合”字上多下功夫。“重组完成后,还需同步做好内部体制机制、文化、管理、技术、市场资源等多领域的深层次整合协同,而这些深层次的整合更重要,也更具难度。”刘兴国说。据了解,国资委计划加大指导督促力度,做好重点整合项目的协调推动,探索建立专业化整合资源信息对接共享机制,适时对重点企业、项目开展整合效果评估,推动这项改革举措取得更大成效。来源:新华网 |
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2022-07-19 |
罕见!国资委密集调研 传递哪些信号? | |
罕见!近一个月来,包括国资委主任郝鹏在内,国资委九位领导在近一个月时间内,密集分头走访、调研了共计六十余家央企!本次集中督导调研,国资委领导几乎悉数参与。国资委日前公开的信息显示,本轮密集赴企业调研的国资委领导还包括国资委副主任翁杰明、副主任谭作钧、副主任袁野、副部长级干部周国平、副部长级干部李志群、副部长级干部郜风涛、党委委员陈超英、秘书长彭华岗。各领导分别调研了哪些企业?来看记者的整理:主任郝鹏:中国物流集团、中粮集团、航空工业集团、航天科技副主任翁杰明:中国大唐、国家电投、中国诚通、中国华能副主任谭作钧:兵器装备集团、中国航发、中国电科、中国中化、中国五矿、机械总院集团、有研集团、中国移动、中国融通副主任袁野:中国旅游集团、华润集团、招商局集团、中广核、南航集团等企业在京单位和中智公司、中国绿发副部长级干部郜风涛:中国海油、中铝集团、国家管网集团、中交集团、中国节能,先后视频连线南光集团、东方电气集团、中国稀土副部长级干部李志群:国家电网、中钢集团总部,先后视频连线中汽中心、中国宝武、中国东航、中国船舶、中国电气装备副部长级干部周国平:国机集团、国投、中国化学工程、中国建研院、中国电建、中国能建、中国铁建秘书长彭华岗:中国通号、中国建科、中国一重、鞍钢、哈电集团、华录集团、中国黄金、国药集团、中国有色集团党委委员陈超英:中国建筑、中核集团、航天科工、中国国新、中煤集团、中国煤炭科工国企改革三年行动,冲刺!今年是国企改革收官行动收官之年,公开信息显示,本轮督导调研的一大主要内容就与国企改革三年行动有关。国资委秘书长彭华岗曾在2021年第四届中国企业论坛平行论坛“国企改革三年行动攻坚进行时”分论坛中表示,今年“七一”前基本完成国企改革三年行动。眼下六月已过半,留给国资央企的时间不多了。以国资委主任郝鹏调研航空工业集团为例,提及国企改革三年行动时,他指出,要高标准高质量完成国企改革三年行动,不断完善市场化经营机制,持续深化科研院所改革、人才发展体制机制改革,充分激发各类人才创新创造活力。国企改革三年行动的部署强调,是本轮督导调研的重点之一。在提到国企改革三年行动时,包括聚焦“三个明显成效”、深化世界一流企业建设、抓好重大改革成果落实等关键词被国资委相关领导高频提及。据了解,“三个明显成效”,分别对应形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和国资监管体制取得明显成效;推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效;提高国有企业活力效率取得明显成效。稳经济大盘,扛好央企经济责任除了国企改革这一重点,稳经济大盘也是本轮督导调研的核心主题。例如国资委副主任翁杰明先后赴中国大唐、国家电投、中国诚通、中国华能四家央企时表示,面对国际国内复杂严峻的形势,深入贯彻党中央关于当前经济工作的重大决策部署,坚定扛好央企经济责任、政治责任和社会责任,坚持全面深化改革,统筹推进疫情防控和发展经营,多措并举提质增效取得显著成效。国资委副主任袁野带队先后赴中国旅游集团、华润集团、招商局集团、中广核、南航集团等企业在京单位和中智公司、中国绿发督导调研时强调,要切实把稳增长放在更加突出位置,在稳住宏观经济大盘、稳定产业链供应链、带动中小企业发展中发挥央企龙头带动作用。同时,要切实抓好高质量稳增长,主动克服经营中的困难,确保完成全年经营目标任务。此外,防风险和强党建也是本轮集中督促指导的核心主题,国资委要求各企业抓好风险防范和安全生产工作,并切实加强党的领导和党的建设。要求国企招收毕业生人数有更大增幅6月16日,国资委召开国资央企促进高校毕业生就业工作专题部署视频会,研究进一步做好今年夏季高校毕业生招收工作。受国资委主任郝鹏委托,国资委副主任翁杰明出席会议并讲话。会议要求,今年国资国企招收高校毕业生人数要在去年基础上有更大的增幅。会议指出,各中央企业、地方国资委要进一步挖掘岗位潜力,把当前用人所需与超前储备人才结合起来,创造更多就业岗位,原创技术策源地企业、现代产业链链长企业,要带动创新联合体、上下游企业创造更多就业岗位。同时,要统筹做好线上线下招聘工作,在落实去年秋招、今年春招的基础上,尽快集中启动夏季招聘,集中岗位资源、集中发布信息、集中线上招聘,形成国资央企促就业的良好氛围。 转自:上海证券报 |
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2022-06-21 |