金秋送爽，稻谷飘香。丰收中国，最美画卷。江西省宁都县竹笮乡大富村的稻田里，大型收割机排成一排，轰隆隆地穿梭在金色的稻浪中。“测土配方施肥、排灌管护及时，庄稼经受住高温考验，一亩收了1300多斤，比往年增产了100多斤！”富丰水稻专业合作社负责人温伟清满脸高兴。农业农村部最新农情调度显示，截至9月22日，全国秋粮已收获2.67亿亩，进度过两成，秋粮丰收在望。习近平总书记指出，“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧”“确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，是发展农业的首要任务”。粮食安全是“国之大者”。扛稳粮食安全责任，秋粮生产一路走来，殊为不易。各地抗疫情、抓春播，防夏汛、抓田管，战旱情、保浇水，全力夺取秋粮丰收，亿万农民付出了辛勤汗水。金秋时节，乡间田野一派丰收好景象，亿万农民共庆好收成。增产、增收、增效，是农民内心最美的期盼。稳口粮、扩油料、稳玉米，农业结构调整显成效株株稻菽、粒粒粮食，希望的田野结构调整“实打实”。——好政策进村下田，稳口粮底气更足。江苏省连云港市驼峰乡8万多亩水稻马上进入收割期。“拿着补贴来种粮，今年我调减了其他作物，种了更多的粮食！”种粮大户曹元锦说，靠着农机补贴，先后购进了收割机、插秧机、烘干机等设备，水稻生产实现全程机械化。“好政策为咱种粮人增实惠！从200亩到3000亩，种粮规模越来越大，如今田里长的都是‘订单粮’！”曹元锦很开心。政策给力，农民种粮能获利、多得利。强化农民种粮收益保障，国家稳步提高稻谷小麦最低收购价水平，完善稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴等政策。前不久，中央财政下达资金100亿元，支持南方抗高温干旱保秋粮，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，进一步提高农民种粮积极性。截至目前，今年中央财政已分3批累计下达补贴资金400亿元。——复合种植效果好，扩种油料有了新办法。“玉米不减产，增加一茬豆，复合种植让咱种粮人有赚头！”河南省沈丘县石槽集乡杨营村种粮大户周留明说。今年，杨营村有了新的丰收景象：玉米和大豆错行排列，玉米秆上结着一根根饱满的玉米棒，大豆上一串串豆荚长势喜人。周留明今年在大田里套种了900亩玉米、大豆，“预计每亩地收获玉米500公斤以上、大豆100公斤以上，按照今年的价格，算上每亩200元补贴，预计每亩收入2000元以上。”为了推动扩种油料，今年沈丘县通过扩间增光、缩株保密等，发展大豆玉米带状复合种植1.5万亩。扩大豆、扩油料，落地见效。今年，玉米大豆带状复合种植面积达1500多万亩，有16个省份1047个县共4万多家新型经营主体积极推进玉米大豆带状复合种植，增加油料供给。——好品种配套好技术，玉米迈向高产稳产。“亩产706.6公斤！”安徽省太和县旧县镇何庄村千亩示范区，专家组对“玉米新品种庐玉9105”进行了田间测产验收。“按照标准化种玉米，亩有效穗数为4195穗，穗粒数563粒，高产又稳产。”太和县常兴种植专业合作社理事长常兴铎十分高兴。秸秆还田、合理密植、适时播种、绿色防控、及时灌排等一系列新技术落实落地，太和县玉米又迎来一个丰收年。《中国农业展望报告（2022—2031）》预计，今年粮食产量在高位基础上保持稳定增长，有望达到6.88亿吨。耕种收全程机械化护航，农民科技种田显身手让农民用最好的技术种出最好的粮食，稳产增产根本出路在科技。——田间大农机驰骋，颗粒归仓助增收。重庆市垫江县普顺镇东风村，连片的水稻已经成熟，两台大型联合收割机在农田里穿梭。割稻、脱粒、碎秆……稻穗在收割机的转动下，瞬间变身金灿灿的谷粒。“大农机护航，应收尽收、颗粒归仓！”种粮农民赵飞说。今年赵飞种了30多亩水稻，他认真算过机收增收账：以前人工收割成本200元一天，两个人一天只能收割一亩地；现在机器收割80元一亩，20分钟就能割完，又好又快。农机成为好帮手，颗粒归仓促增收。今年“三秋”期间，各地投入各类农业机械达到3000万台（套），水稻、玉米、大豆机收率分别超过94%、80%、82%。——数字农业扎根助力，秋粮生产更有效率。这些天，河北省魏县北台头乡，种粮大户王耀河驾驶一台籽粒直收机，收获成熟的玉米。王耀河说，与中化现代农业有限公司合作，给玉米请来“好保姆”：供应的种子、肥料质量高，智慧平台实时发送田管信息，管护植保及时跟进，种粮收益平均每亩提高二三百元。现代农业装上“数字引擎”，秋粮生产插上科技翅膀。各地区各部门推动物联网、大数据、云平台等新技术与农业生产深度融合，节本增效。全国累计创建9个农业物联网示范省份、建设100个数字农业试点项目，征集发布426项节本增效农业物联网应用成果和模式。——精准农艺进田“点灌”，规模化种田更轻松。“看这籽粒多饱满！今年收成不错，估计亩产能有1300到1400斤。”河南省浚县王庄镇小滩村种粮大户魏方月，掰了个玉米棒子拿在手里说，“全靠田管农艺跟上来，统一施肥、无人机喷防，统一节水灌溉，收成比前几年好多了！”高标准农田项目落户村里，魏方月种粮更有底气了：从侍弄家里的几块地，到现在种上2430亩地。“摊子大了，规模化种田有奔头，秋种秋管秋收反而更轻松了。”魏方月说。从会种地到“慧”种地，农业科技全程护航秋粮生产。农机精准作业、测土配方施肥等节本增效新技术加速落地，水稻机械直播、玉米籽粒机收、油菜全程机械化等取得重大进展，全国农作物耕种收综合机械化率超过72%，全国农业科技进步贡献率超过61%。生产向优向绿，农业综合效益不断提高质量兴农、绿色兴农、品牌强农，优质绿色产品供给能力不断提升，农业综合效益和竞争力不断提高。——生产绿色化，减量增效种地“有赚头”。东北粮仓丰收在望，吉林省永吉县九月丰家庭农场4000亩水稻丰收在即。一直以来，农场负责人肖建波坚持采用统防统治、绿色防控，促进化肥农药减施增效。说起绿色种粮好处，肖建波打开了话匣子：“植保无人机作业进行稻瘟病预防，节水90%。绿色防控，可减少化学农药施用1到2次；秸秆还田促进化肥减量增效，农场内减少化学肥料20%。”秋粮生产绿色底色更浓。各地区各部门推进农业绿色发展，推广科学施肥、节水灌溉、绿色防控等节本高效技术，化肥农药利用率均超过40%，使用量连续多年负增长，有力促进增产增效。目前，全国集成推广150多套绿色防控模式，力争全国绿色防控面积达到12亿亩次，覆盖率提高4个百分点。——种养生态化，“一田双收”。湖南省益阳市资阳区刘家湖村稻渔种养示范基地，稻开镰，鱼开捕，男女老少喜笑颜开。“群众在恢复耕地上生态种养，亩产粮预计逾千斤，增收上千元。”资阳区自然资源局局长谢劭介绍。今年以来，为挖掘耕地增收潜力，当地鼓励村民在恢复耕地上探索“一水两用，一田多收”的鱼稻、虾稻、蛙稻等模式。谢劭说，目前资阳区通过推广这种方式，实现耕种面积、粮食产能稳中有升。“稳粮增效、一田多收”，2021年，全国稻渔综合种养面积3966万亩，稻谷产量约2000万吨，水产品产量356万吨，带动农民增收600亿元以上。——产品优质化，农产品身价不一般。“轰隆隆……”近日，江西省上犹县紫阳乡高基坪村的为民米厂里，村民方业福正在用机械设备给刚收割的大米脱壳。在这里，富硒生态稻经过加工工序，成为装袋出售的品牌大米。“好生态产好米，有了‘金丘为民’品牌，咱们大米身价不一般，每斤比普通大米的价格提高2.5倍，精品富硒米卖到每斤38元。”方业福说，靠着好品质，如今生产的有机大米接到了航空公司的订单。各地在品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产上全面发力，加快补上物流短板，发展粮食加工，延伸粮食产业链，推动质量兴农、品牌强农，带动更多农民鼓起“钱袋子”。目前，全国农产品质量安全例行监测合格率稳定在97.5%以上，绿色、有机和地理标志农产品数量累计达6.2万个。来源：人民日报

安徽合肥量子城域网日前正式开通，量子密钥分发网络光纤全长1147公里，成为目前国内规模最大、用户最多、应用最全的量子保密通信城域网。2021年8月，合肥量子城域网建设正式启动。依托电子政务外网，合肥量子城域网包含8个核心网站点和159个接入网站点，可为市、区两级党政机关提供量子安全接入服务和数据传输加密服务，全面提升电子政务安全防护水平。目前，合肥量子城域网上线运行统一政务信息处理平台、大数据平台等全市综合性平台，业务系统运行平稳，后续将根据实际需要陆续进行业务系统迁移。在支撑起政府机关、银行、企业的安全通信服务的同时，合肥量子城域网还将充分发挥产业引导作用，带动和吸引更多量子信息领域的技术创新及人才储备，通过科研成果转化，为量子产业创造更广阔的市场空间和经济价值，有力推动合肥量子产业快速发展。来源：人民日报

工业和信息化部19日举行“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会第二场，主题是“打通经济社会信息大动脉”。工业和信息化部网络安全管理局一级巡视员(正局长级)周少清在会上表示，我国电话用户已全部实现实名登记，超过16亿张物联网卡全量纳入安全管理体系。他表示，随着新型基础设施和新一代信息通信技术加速向经济社会各领域渗透融合，网络安全在经济社会数字化转型发展中的基础性地位、全局性影响愈发突出，关系制造强国、网络强国、数字中国发展大局。工信部持续加强网络安全保障体系和能力建设，取得了显著成效。一是网络安全管理制度体系全面构建。深入落实《网络安全法》《数据安全法》等法律法规，制定《网络产品安全漏洞管理规定》等配套规范和数百项标准，行业关键信息基础设施安全保护、网络关键设备安全检测、重要数据保护等重大制度加快实施，安全管理制度基石日益牢固。二是电信网络和数据安全保障能力显著提升。网络安全技术防护体系日趋完善，有效应对大流量网络攻击(DDoS)等安全风险，及时处置各类安全威胁，基础电信网络持续安全稳定运行，工信领域网络数据安全监管能力逐步增强，关键信息基础设施安全底座更加稳固。三是新型网络基础设施安全体系初步形成。面向工业互联网、车联网、5G等新型网络基础设施，出台多项政策文件，创新实施工业互联网企业网络安全分类分级管理、车联网身份认证和安全信任管理、车联网卡实名登记管理等制度，初步建立适应我国新型基础设施特点的安全保障体系。四是网络安全产业实现集聚式创新发展。布局建设北京、长沙、成渝三大国家网络安全产业园区，打造一批产业公共服务平台、创新示范中心，网络安全产业集聚式、规模化发展态势初步形成。2021年，我国网络安全产业总体规模突破2000亿元，“十三五”时期年均增长率达15%，产业综合实力快速提升。五是网络综合治理全面加强。我国电话用户已全部实现实名登记，超过16亿张物联网卡全量纳入安全管理体系。防范治理电信网络诈骗、整治网络黑灰产等行业源头治理工作纵深推进，有力保障了人民群众合法权益。 转自：新华财经

8月22日，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，人民银行行长、国务院金融委办公室主任易纲主持召开部分金融机构座谈会，传达学习党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，分析研究当前货币信贷形势，部署推进当前和下一阶段货币信贷工作。会议指出，我国经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。会议强调，主要金融机构特别是国有大型银行要强化宏观思维，充分发挥带头和支柱作用，保持贷款总量增长的稳定性。当前正处于经济回稳最吃劲的节点会议认为，今年以来，人民银行、银保监会坚决贯彻党中央、国务院决策部署，加大稳健货币政策实施力度，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，支持统筹疫情防控和经济社会发展。各主要金融机构主动担当作为，加大信贷投放力度，有力支持了二季度经济实现正增长。会议指出，1-7月新增人民币贷款14.4万亿元，同比多增5161亿元。7月末，M2、社会融资规模、人民币贷款余额增速均保持在10%以上。贷款利率持续下降，1-7月企业贷款利率为4.29%，同比下降0.34个百分点。尽管7月金融统计数据显示出金融对实体经济保持较大支持力度，但7月份新增信贷、社融规模增量数据均不及市场预期。7月份人民币贷款增加6790亿元，同比少增4042亿元。7月社会融资规模增量为7561亿元，比上年同期少3191亿元。会议指出，我国经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。金融系统要进一步提高政治站位，增强责任感，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，将党中央、国务院各项决策部署落实落细，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。增加对实体经济贷款投放，保障房地产合理融资需求，加大对平台经济重点领域的金融支持近日，国务院常务会议明确提出，要贯彻党中央、国务院部署，有针对性加大财政货币政策支持实体经济力度，进一步巩固经济恢复基础，保持经济运行在合理区间。在加大支持实体经济力度上，货币政策已在近日通过降息操作，积极降低实体经济融资成本，促进信贷有效需求回升。人民银行在8月15日开展了4000亿元中期借贷便利(MLF)操作和20亿元公开市场逆回购操作，中期借贷便利(MLF)操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点。8月22日的新一期贷款市场报价利率(LPR)实现非对称降调。其中，1年期LPR为3.65%，下调5个基点；5年期以上LPR为4.3%，下调15个基点。降息之后，货币金融政策如何继续支持经济大盘，此次会议作出了部署。会议强调，主要金融机构特别是国有大型银行要强化宏观思维，充分发挥带头和支柱作用，保持贷款总量增长的稳定性。要增加对实体经济贷款投放，进一步做好对小微企业、绿色发展、科技创新等领域的信贷支持工作。要保障房地产合理融资需求。要依法合规加大对平台经济重点领域的金融支持。在东方金诚首席分析师王青看来，后续国内物价形势总体稳定，海外央行政策收紧进程可能放缓，外部约束正在减轻。而年内政策稳增长力度或进一步加大，重点刺激国内总需求。整体来看，下半年视消费、投资修复状况而定，MLF利率还有灵活调整空间。鉴于推动楼市回暖正在成为提振信贷需求，改善市场预期，缓解经济下行压力的关键，5年期以上LPR报价会延续更大幅度下调势头，预计年内5年期以上LPR报价还有15至20个基点的下调空间。用好政策性开发性金融工具，尽快形成实物工作量会议还强调，政策性开发性银行要用好政策性开发性金融工具，加大对网络型基础设施建设、产业升级基础设施建设、城市基础设施建设、农业农村基础设施建设、国家安全基础设施建设等重点领域相关项目的支持力度，尽快形成实物工作量，并带动贷款投放。要坚持市场化、法治化原则，统筹信贷平稳增长和防范金融风险之间的关系。此次强调的支持领域，都是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域，也是人民银行有关司局负责人曾介绍的政策性开发性金融工具重点投向领域，其他重点投向领域还包括重大科技创新等领域以及其他可由地方政府专项债券投资的项目。值得注意的是，近日国常会还明确，将大力建设充电桩，政策性开发性金融工具予以支持。财信研究院副院长伍超明表示，6月29日国常会安排3000亿元政策性金融工具，助力解决资本金到位困难对基建投资增速的制约，若按照最大效果估算，可以撬动约2万亿元的基础设施建设资金，撬动的资金包括但不限于前期8000亿元政策性信贷资金，商业银行信贷资金、政府和社会资本合作(PPP)等社会资本，该工具的推出有利于上述基建资金来源加快进入项目，助力基建投资增速回升。 转自：券商中国

“下半年要把稳增长放在更加突出位置。”继前一日政策利率迎来超预期下降之后，国家发改委相关负责人16日强调，宏观政策要在扩大需求上积极作为，既要有力，又要合理适度，不预支未来。加快推进实施已出台的各项政策，做到落实快、协调快、见效快。强化政策预研储备，视情及时出台实施。据透露，国家发改委将会同有关部门和各地方进一步加大项目前期工作和建设实施推进力度，努力保持全年投资稳定增长。将加快地方政府专项债券发行使用，用好用足政策性开发性金融工具，积极推进符合条件的民营企业REITs项目发行上市。8月16日，国家发改委召开8月份例行新闻发布会，国家发改委新闻发言人金贤东、国民经济综合司司长袁达、固定资产投资司司长罗国三就经济运行态势，重大项目建设、专项债、REITs能源保供、特色小镇等热点问题回答了媒体提问。前7月审批核准的固定资产投资项目逾万亿元金贤东表示，1-7月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目65个，总投资10028亿元。7月份，国家发改委共审批核准固定资产投资项目8个，总投资2368亿元，主要集中在水利、能源等行业。今年第三批专项债券准备项目清单已筛选形成罗国三介绍，今年以来，国家发改委会同有关方面认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大力度推进各地方各领域重大项目建设，取得了积极成效。在加快地方政府专项债券发行使用方面，罗国三表示，近期，国家发改委组织地方报送了第三批专项债券项目，目前已筛选形成准备项目清单反馈地方，同时抄送财政部、人民银行、审计署。加快中央预算内投资下达和使用进度。他指出，下半年，国家发改委将会同有关部门和各地方进一步加大项目前期工作和建设实施推进力度，努力保持全年投资稳定增长。一是扎实推进投资项目前期工作。协调有关方面，加快办理各项审批手续，做好开工前各项准备工作，推动一批重大项目及早开工建设。二是加强资金、用地、用能等要素保障。落实好新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制、国家重大项目能耗单列等政策。三是进一步加大重大项目协调推进力度。继续发挥好推动“十四五”规划102项重大工程实施部际联席会议和其他有关协调机制作用，推动重大项目加快建设实施。四是用好政策性开发性金融工具。用好用足政策性开发性金融工具支持重大项目建设，推动项目尽快落地实施，争取形成更多实物工作量。用好用足政策性开发性金融工具在用好政策性开发性金融工具方面，罗国三表示，近期，按照国务院决策部署，国家发改委会同有关方面，抓紧做好政策性开发性金融工具备选项目筛选推荐等有关工作，推动项目尽快落地实施。一方面，抓紧筛选推荐备选项目。国家发改委会同中央有关部门、中央企业和各地方，抓紧梳理形成了备选项目清单，按照“成熟一批、推荐一批”的思路，推荐给国家开发银行和农业发展银行，目前已取得阶段性重要进展。项目筛选时注重投资有效性，不搞“大水漫灌”，优先支持基础设施重点领域项目，支持“十四五”规划内的相关项目，支持前期工作成熟、三季度能够尽快开工的项目，以尽快发挥作用。另一方面，协调尽快投放资金。坚持“资金、要素跟着项目走”的原则，坚持市场化原则，协调国家开发银行和农业发展银行尽快向符合条件的项目投放资金。商请商业银行向符合条件的项目发放配套贷款，着力破解要素保障、手续办理等问题，做好项目前期工作和用地、用能、环评等要素保障。同时，加快项目开工建设。督促各地方抢抓三季度施工旺季的时间窗口，提高工作效率，尽快形成更多实物工作量。项目实施过程中，要求符合条件的项目尽可能多地通过以工代赈帮助当地群众就近务工。严格规范项目管理，不搞“萝卜快了不洗泥”。“三季度，国家发改委加快推动政策性开发性金融工具项目建设实施，将对下一步投资增长起到重要的支撑作用。”罗国三表示，下一步，国家发改委将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，会同有关方面用好用足政策性开发性金融工具，充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，有力有序有效推进项目尽快落地实施，更好发挥投资关键作用，助力巩固经济回升向好趋势，促进经济社会平稳健康可持续发展。近20个较成熟REITs项目正加快推进去年6月，首批基础设施REITs项目正式上市。罗国三介绍，一年来，国家发改委严把项目质量关，在首批推荐10个项目后，又陆续向证监会推荐了10个项目，包括深圳人才安居集团、厦门安居集团、北京保障房中心等三个保障性安居工程项目。目前，还有6个项目正在开展委托评估，近20个较成熟的项目正在加快推进。此外，国家发改委对意向项目加强辅导，培育潜在市场，处于辅导期的项目超过80个。罗国三表示，下一步，国家发改委将切实做好基础设施REITs工作，在严格把关项目质量的前提下，进一步提高推荐效率，推动基础设施REITs市场规模不断扩容，特别是积极推进符合条件的民营企业项目发行上市，调动民间投资积极性。同时，国家发改委将大力督促回收资金尽快投入新项目建设，促进有效投资，形成良性循环。国家发改委将和中国证监会等加强协作，齐心协力，共同推动基础设施REITs市场健康发展。加快释放煤炭先进产能产量在能源保供方面，金贤东表示，下一步，国家发改委将进一步压实地方和企业能源保供主体责任，加快释放煤炭先进产能产量，着力做好电煤中长期合同履约，确保能源电力供应安全。他指出，各产煤省区已签订煤炭安全保供责任书，国家发改委将指导督促落实煤炭生产和电煤供应等任务。将加快产能核准、核增等手续办理，及时协调解决突出问题，推动先进产能加快释放。将狠抓电煤中长期合同履约监管，适时组织开展履约核查，常态化开展不履约案例归集核查工作，确保合同履约到位。此外，将加强电煤中长期合同运输保障。防止房地产等清单外项目冠名“特色小镇”在特色小镇方面，金贤东表示，下一步，将坚持“一张清单管到底”，指导地方动态跟踪清单内特色小镇发展情况，及时优胜劣汰。摸排疑似问题线索，防止房地产、康养、文旅等清单外项目冠名为“特色小镇”。严守合规用地、生态环保、债务防控、房住不炒、安全生产等“五条底线”，督促地方加强对清单内特色小镇监督监管，对违规行为发现一起、处理一起。 转自：中国证券报

热浪滚滚挡不住项目建设的强劲步伐。在西安富阎新区各个重点项目建设现场，机械轰鸣、塔吊林立、车辆穿梭、各种管道纵横交错，编织出一幅热火朝天的施工建设图。近期，湖北、陕西等地一批重大项目集中开工，江苏、河南等地相继出台加快基础设施建设具体举措……业内人士表示，进入秋季，工程施工条件进一步改善，加之债券、信贷、创新金融工具、PPP(政府和社会资本合作)等各类工具带来的资金加快到位，三季度一批重点基建项目有望集中开工，汇聚托举有效投资的强大合力，基建投资同比增速料升至今年以来高位。三季度将迎施工潮“我们正全力推进项目主体施工。最近天气炎热，为确保安全生产，主管部门多管齐下，全力保障项目建设。坚守安全生产红线，科学合理安排工期和施工人员作息时间，全力做好人员保障工作，高效有序推进西飞民机研发中心项目施工进度。”西安富阎新区国产民机产业发展基地项目相关负责人表示。近期，多地集中开工了一批重大项目，总投资额超万亿元。8月12日，湖北省举行三季度重大项目集中开工活动，其中亿元以上重大项目1758个，总投资9063亿元。8月11日，陕西省西安市举行三季度重点项目开工活动，开工项目187个，总投资1987亿元。8月8日，位于辽宁省内的本桓(本溪至桓仁)高速公路、凌绥(凌源至绥中)高速公路、京哈高速公路绥中至盘锦段改扩建工程同时动工，3个项目预计总投资737亿元。此外，海南自由贸易港全岛封关运作第一批项目集中开工活动近日在海口举行，集中开工项目9个，总投资14亿元。同时，多地出台加快基础设施建设进度的政策，加力扩投资。江苏省此前发布的《关于加快推进基础设施投资建设的若干措施》提出，切实加大新型基础设施、交通、物流、能源、水利、城建、生态环境、农业农村、民生、安全保障等领域投资力度，加快构建高水平基础设施服务体系。河南省近日发布的《全面加快基础设施建设稳住经济大盘工作方案》提出，今年9月底前开工建设84个重大基础设施项目，总投资1373亿元。到2025年，高铁(含城际)运营里程突破3000公里，运输机场数量超过6个，通用机场数量达到20个以上，高速公路通车里程突破1万公里，航道通航里程达到2000公里，港口吞吐量达到7000万吨以上。湖北省出台《关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见》，提出重点围绕交通物流、水利、流域综合治理、数字经济、城市基础设施、以县城为重要载体的城镇化、公共卫生、能源等8个方面，今年投资总额7800亿元。随着大批基建项目开工，7月份挖掘机销量同比增速由负转正，结束了连续14个月下滑的态势。中国工程机械工业协会数据显示，今年7月，26家挖掘机制造企业销售各类挖掘机17939台，同比增长3.42%。“预计9月份以后，工程施工条件好转，将出现一波赶工的情况。”某大型央企施工企业一位负责人说。多路资金驰援护航我国经济正处于企稳回升关键窗口期。促投资就是促增长，抓投资就是抓后劲。扩大有效投资，资金如何保障？人民银行近日发布的第二季度中国货币政策执行报告提出，依法合规用好3000亿元政策性开发性金融工具，推动新增的8000亿元开发性政策性银行信贷额度及时投放，引导商业银行、社会资金等跟进提供融资支持，加快推动基础设施建设和重大项目形成实物工作量，发挥好稳投资积极作用。国家发改委日前强调，要充分发挥投资关键作用，更好发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，切实加大力度做好项目前期工作，加快政策性开发性金融工具资金投放并尽快形成实物工作量。业内人士注意到，政策性开发性金融工具正加快落地。8月12日，中国农业发展银行海南省分行正式投放海南省首笔政策性金融工具5830万元，用于支持海口江东新区产业发展配套路网二期项目。8月11日，国家开发银行贵州省分行成功投放国开基础设施投资基金1971万元，该投资基金主要用于支持贵阳市供水管网改造工程一期项目建设。专项债方面，财政部数据显示，截至7月末，今年以来各地累计发行新增专项债券3.47万亿元，基本完成了新增专项债券发行，比去年提前了半年时间。7月28日召开的中共中央政治局会议强调，用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。国泰君安证券发布的研究报告称，截至今年6月底，地方专项债限额还有1.70万亿元的富余量，大部分集中在东部沿海发达省份，用足用好专项债限额，是巩固下半年经济恢复势头的可行之举。PPP也有望加快出力、继续加力。近日，财政部政府和社会资本合作中心发布半年报显示，上半年PPP市场规模稳中有增，新入库项目279个、投资额4586亿元，签约率、开工率保持在较高水平。“下半年PPP在稳增长方面的作用会进一步显现，预计PPP项目的数量会有所增多。”大岳咨询董事长金永祥告诉中国证券报记者，上半年PPP政策转暖，地方政府对PPP的信心明显恢复，新启动的PPP项目数量企稳回升，预计下半年PPP入库量会进一步增多。投资有望保持较快增长国家统计局数据显示，今年上半年基础设施投资同比增长7.1%，增速比今年前5个月加快0.4个百分点，连续两个月回升。“当前支撑投资增长的有利因素不断增多，投资有望保持较快增长势头。”国家信息中心经济预测部宏观研究室副主任胡祖铨表示，当前经济有望回归合理增长区间，投资资金保障更加有力，项目开施工情况向好，有效投资空间正不断显现，如投资流向先进制造业、数字经济、乡村振兴、粮食能源供应安全、生态环保、公共服务等领域的趋势愈发明显，高质量投资的成色越来越足，有效投资综合效应不断彰显。毕马威日前发布的2022年三季度《中国经济观察》表示，随着疫情得到有效控制、货运物流有序恢复、低基数叠加政策支持，预计三季度基建投资将进一步发力。“近期挖掘机开工小时数等数据环比明显增长表明项目施工情况改善。”国海证券分析师盛昌盛认为，随着专项债、银行贷款与社会资本等各类资金加快到位，三季度重点基建项目有望集中开工，引领新一轮施工热潮，预计三季度基建投资同比增速将升至今年以来高位。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平称，在项目建设进度加快、财政发力更加精准和项目储备较为充足等有利因素推动下，基建投资增速将进一步加快，预计全年基建投资增长13.7%。 转自：中国证券报

从水利部获悉：今年上半年，水利工程建设取得显著成效，完成投资创历史新高。上半年全国完成水利建设投资4449亿元，同比增加59.5%，有11个省份完成投资超过200亿元。从投向来看，流域防洪工程体系、国家水网重大工程、河湖生态修复保护完成投资4046亿元。其中，聚焦保障防洪安全，加快完善流域防洪工程体系，完成投资1313亿元；聚焦保障供水安全和粮食安全，实施国家水网重大工程，完成投资1898亿元；聚焦保障生态安全，复苏河湖生态环境，完成投资835亿元。投融资政策落地见效。地方政府专项债券、金融信贷、吸纳社会资本等支持政策，拓宽了水利项目筹资渠道。1至6月，在落实的水利建设投资中，地方政府专项债券达1600亿元，同比增加293%；银行贷款和社会资本等达1392亿元，同比增加29.4%。吸纳就业人口效果显著。水利项目产业链条长、创造就业机会多的作用突显。据统计，上半年累计吸纳就业人数130万人。锚定今年水利建设投资超过8000亿元的目标，水利部提出全面加强水利基础设施建设19项工作举措，实行清单式管理，分析研判工程进展。来源：人民日报

国家能源局相关人士27日在国新办就“加快建设能源强国全力保障能源安全”有关情况举行的发布会上表示，7月下旬到8月上旬负荷高峰期来临，预计全国用电负荷还将继续攀升。国家能源局今年以来提前着手，制定了多项强有力措施，全国的电力供需仍然平稳有序。据介绍，国家能源局全力以赴做好迎峰度夏的各项保障工作，目前全国电煤库存充足，电煤库存水平达到了历史同期的最好水平。煤电出力受阻和非计划停运的发电容量降至历史上的最低水平。坚决守住“不拉闸”的底线国家能源局电力司司长何洋表示，近期由于天气炎热，浙江等地要求一些工厂减产、有序用电，国家能源局已经注意到这个情况，此举主要是当地为应对高峰负荷，引导用户通过市场化方式主动降低负荷。何洋谈到，进入7月份，我国经济持续恢复增长，同时气温比去年同期偏高，特别是全球大范围出现了持续性的高温天气，我国电力消费和电力负荷也随之呈现较快增长。7月12日至15日的几天里，全国电力负荷屡创新高。在这样的情况下，一些地方启动电力需求侧响应，利用市场化方式引导电力用户主动错峰、避峰，同时还能得到一定的经济补偿。据他介绍，电力需求侧响应是全球通用的一种电力负荷管理手段，可以有效达到减少尖峰负荷的目的，也能促进全社会的经济效益达到最优。何洋表示，随着“七下八上”负荷高峰期来临，预计全国用电负荷还将继续攀升。夏季高峰用电期间，采取适当的错避峰措施是必要的，但是会坚决守住“不拉闸”的底线，坚决确保民生用电。确保下半年的能源供应稳定国家能源局发展规划司司长李福龙介绍，上半年，我国能源有效投资力度不断加大，能源重大项目的投资同比增长15.9%。他表示，今年我国已经具备开工条件的能源重大项目中，非化石能源的投资占87%左右。关于下半年能源供应预期，李福龙说，随着稳增长各项措施落地见效，预计我国能源消费仍将保持增长态势，增长速度和上半年比会有所加快。进入冬季取暖期以后，电力、煤炭、天然气的需求还会进一步增加。现在则需要稳妥度过夏季高峰，到11月后，要紧接着迎接冬高峰。“能源行业已经提前制定和实施相关的保障预案，多年来，国家能源局和有关地方、企业各方联动，已有行之有效的应对高峰时段用能需求的各项措施方案，我们将着力增强能源供应能力，确保下半年的能源供应稳定。”李福龙表示。数据显示，今年前6个月，我国进口原油2.5亿吨，天然气744亿立方米，煤炭1.15亿吨，电力29.6亿千瓦时，对保障国内能源供应发挥了积极的作用。国家能源局局长章建华表示，下一步能源局将继续立足国内、多元保障、强化储备，完善产供储销体系，增强持续稳定供应和风险管控能力，实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。上半年海外光伏市场需求持续旺盛国际能源价格大涨是否会倒逼各国加快绿色转型？我国新能源产业又会受到什么样的影响？对此，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军回应称，当前，应对气候变化已经成为全球的普遍共识，加快能源绿色低碳转型已经成为各国的一致行动，新能源也成了各国竞相角逐、争相投入的重点领域，是新一轮能源技术革命和产业革命的主要战场。统计显示，今年上半年海外光伏市场需求持续旺盛，实现了量价齐升，我们国家的组件出口量今年上半年达到了78.6GW，同比增长了74.3%，光伏产品的出口总额达到了259亿美元，同比增长了113.1%。这是进出口的情况。“国家能源局将统筹发展和安全，坚持先立后破，统筹谋划，加快实施可再生能源替代行动，推动我们国家可再生能源实现高质量跃升发展。”李创军说。据悉，截至目前，第一批风光基地项目已经全面开工建设，第二批基地项目清单也已经印发，主要布局在内蒙古、宁夏、新疆、青海、甘肃等地。目前这些地区正在抓紧开展项目前期工作，积极推进项目建设。李创军透露，下一步，国家能源局将继续加强调度监测，组织开展基地建设情况专项监管，确保第一批、第二批基地项目如期建成投产。同时，“十四五”规划确定的七个陆上新能源基地、两个水风光一体化基地，还有五个海上风电集群基地所在的省份正在抓紧编制实施方案，加快推进项目前期工作。 转自：上海证券报

这个8月，一批关系国计民生的重要新规开始施行。从完善反垄断法律制度，到加强信息安全监管，再到扩大人身安全保护令适用范围……更完善的法治，护航更美好的生活。合理规范平台经济发展修改后的《中华人民共和国反垄断法》自2022年8月1日起施行。修改后的反垄断法进一步明确反垄断制度在平台经济中的适用规则，增加规定：具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。根据修改后的反垄断法，对于经营者与交易相对人达成的纵向垄断协议，经营者能够证明不具有排除、限制竞争效果的，不予禁止；经营者的市场份额低于规定标准并符合其他相关条件的，不予禁止。经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。进一步加强信息安全监管2022年8月1日起，新修订的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》和《互联网用户账号信息管理规定》正式施行。新修订的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》要求建立健全信息内容安全管理、信息内容生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度。该规定明确，应用程序提供者应当对信息内容呈现结果负责，不得生产传播违法信息，自觉防范和抵制不良信息。《互联网用户账号信息管理规定》要求建立健全并严格落实真实身份信息认证、账号信息核验、信息内容安全、生态治理、应急处置、个人信息保护等管理制度。根据该规定，互联网信息服务提供者应当依法保护和处理互联网用户账号信息中的个人信息，并采取措施防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。更好保护家暴受害人2022年8月1日起，《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》正式施行，为家暴受害人提供更多司法保护。司法解释进一步明确家庭暴力的形式，扩大人身安全保护令适用范围。明确冻饿以及经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等均属于家庭暴力，进一步明晰人身安全保护令的适用范围，保障家庭成员免受各种形式家庭暴力的侵害。司法解释规定，向人民法院申请人身安全保护令，不以提起离婚等民事诉讼为条件，不需要先提起离婚诉讼或者其他诉讼，也不需要在申请人身安全保护令后一定期限内提起离婚等诉讼。被申请人违反人身安全保护令，符合刑法相关规定的，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。完善外来入侵物种管理制度《外来入侵物种管理办法》自2022年8月1日起施行。办法明确，农业农村部会同有关部门建立外来入侵物种普查制度，每十年组织开展一次全国普查；建立外来入侵物种监测制度，构建全国外来入侵物种监测网络；建立外来入侵物种信息发布制度。因品种培育等特殊需要从境外引进农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的，应当依据审批权限向省级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门和海关办理进口审批与检疫审批。任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。全面提升期货和衍生品市场监管效能《中华人民共和国期货和衍生品法》自2022年8月1日起施行。本法重点围绕期货交易、结算与交割基本制度，期货交易者保护制度，期货经营机构与期货服务机构的监管，期货交易场所和期货结算机构的运行，期货市场监督管理，法律责任等作了规定。本法结合市场实际情况，统一确立了衍生品市场发展和监管亟须、国际通行的基础制度，如单一主协议、终止净额结算、交易报告库等，赋予国务院期货监督管理机构或国务院授权的部门监督管理衍生品市场的职责，并授权国务院依照该法原则制定具体管理办法。黑土地有了专门法律保护《中华人民共和国黑土地保护法》自2022年8月1日起施行，为黑土地提供专门法律保护。根据本法，国务院农业农村主管部门会同自然资源、水行政等有关部门，综合考虑黑土地开垦历史和利用现状等，按照最有利于全面保护、综合治理和系统修复的原则，科学合理确定黑土地保护范围并适时调整。历史上属于黑土地的，除确无法修复的外，原则上都应列入黑土地保护范围进行修恢复。 来源：新华网

7月25日，国家主席习近平向第二届中非和平安全论坛致贺信。习近平强调，中非是风雨同舟、守望相助的好朋友、好伙伴、好兄弟。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情仍在蔓延，各类安全挑战层出不穷，人类社会面临前所未有的挑战。实现持久和平和普遍安全是中非人民的共同心愿。中国始终秉持正确义利观和真实亲诚理念发展对非关系，愿同非洲朋友一道，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，维护以联合国为核心的国际体系，维护国际公平正义，推动落实全球安全倡议，构建新时代中非命运共同体。第二届中非和平安全论坛当日以视频方式召开，主题为“加强团结协作，实现共同安全”，由国防部主办。来源：新华网