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坚定不移走高质量发展之路——新时代中国经济建设述评 |
2012—2022,十年非凡历程,中国经济发展写下浓墨重彩的篇章——国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元;全面建成小康社会,开启向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标进军新征程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央胸怀“两个大局”,洞察时代大势,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,引领中国经济巨轮沿着高质量发展新航道攻坚克难、破浪向前,为实现中华民族伟大复兴奠定更为坚实的物质基础。践行新发展理念 全面开启深刻变革党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断,对发展理念和思路作出及时调整,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平经济思想,指引中国经济取得历史性成就、发生历史性变革——10年来,中国经济总量从50万亿元量级跃至114万亿元,占世界经济比重从11.3%上升到超过18%;人均GDP从6300美元升至超1.2万美元,形成超4亿人世界最大规模中等收入群体;近1亿农村贫困人口实现脱贫,历史性解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题……“国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。”理念是行动的先导。党的十八大以来,我们党对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。“共抓大保护,不搞大开发。”2016年以来,习近平总书记亲自部署和推动长江经济带发展,中华民族母亲河走上生态优先、绿色发展之路。截至2021年底,长江经济带国控断面水质优良比例达92.8%,较2015年上升25.8个百分点,高于全国平均水平7.9个百分点;长江经济带11省市经济总量占全国比重达46.6%,较2015年提高1.5个百分点。这些显著变化,生动诠释新发展理念的蓬勃生机。10年来,我国坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。全社会研发投入占国内生产总值比重由1.91%提高到2.44%;全球创新指数排名由第34位升至第12位;“嫦娥”奔月、神舟巡宇、北斗组网、高铁自主技术体系初步建立、5G基站占全球总数超60%……中国特色自主创新道路越走越宽广。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。祁连山经历“史上最严”整改,由“黑”变“绿”;内蒙古能耗指标结束连续增长态势,由“红”转“绿”;中国植树造林约占全球人工造林四分之一……10年来,一个个鲜活案例彰显发展底色之变,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,2021年全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达87.5%……美丽中国建设迈出重大步伐。在协调发展中解决发展不平衡问题,在开放发展中解决发展内外联动问题,在共享发展中解决社会公平正义问题……新发展理念持续回答发展的目的、动力、方式、路径等问题,开启关系发展全局的深刻变革,引领中国经济走上高质量发展的宽阔大道。统筹发展和安全 打好转危为机战略主动战统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记强调:“坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上,以科学之策应对非常之难,以办好发展和安全两件大事的非凡实践,团结带领亿万人民打好高效统筹疫情防控和经济社会发展之战——一手抓防疫,坚持外防输入、内防反弹,坚持科学精准、动态清零不动摇;一手抓发展,坚持稳字当头、稳中求进,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。疫情发生以来,中国经济砥砺奋进,经济增速保持全球前列,“十四五”实现良好开局;截至目前,中国是世界主要大国中,新冠肺炎发病率最低、死亡人数最少的国家。中国最大限度保护了人民生命安全和身体健康,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。处暑将至,放眼广袤田畴,各地不误农时抓好田间管理,确保秋粮和大豆油料稳产增产,确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松。10年来,我国牢牢把住粮食安全主动权,坚持藏粮于地、藏粮于技战略,严守18亿亩耕地红线,累计建成9亿亩高标准农田,深入实施种业振兴行动,粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上,实现谷物基本自给、口粮绝对安全。能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题。我国以年均约2.9%的能源消费增长支撑了6.2%的国民经济增长,构建起清洁低碳、安全高效的能源体系。2021年平均煤矿单井规模比2012年提高一倍以上,天然气产量比2012年增长近一倍,原油产量连续10年保持2亿吨左右;“北煤南运”“西煤东运”能力显著增强,油气基础设施网络基本成型;煤炭消费比重从2014年的65.8%降至2021年的56%,清洁能源消费比重从16.9%上升到25.5%……国际能源市场波动加剧,我国立足以煤为主的基本国情,有序释放煤炭优质产能,加快大型风电光伏基地建设,形成有效抵御国际能源价格大幅波动的“防火墙”。备豫不虞,为国常道。着眼长远夯实产业链供应链稳定安全,5G、基础软件、工业母机等领域关键核心技术攻关步伐加快;防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,高风险影子银行规模较历史峰值压降约25万亿元,过去10年累计消化不良资产16万亿元;重视解决好水安全问题,网络安全保障体系和能力建设全面加强,污染防治攻坚战阶段性目标胜利完成……面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,中国坚持底线思维,打好化险为夷、转危为机的战略主动战,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。锚定高质量发展 着力构建新发展格局高质量发展,是新时代中国经济发展的鲜明主题。百年变局与世纪疫情交织叠加,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于办好自己的事,推动中国经济在高质量发展的轨道上坚定前行。7月31日,载有50个集装箱光伏产品的X8059次中欧班列准时驶出沈阳东站,前往德国杜伊斯堡。累计开行超5.7万列、货值近3000亿美元——截至今年7月底,中欧班列共铺画82条运输线路,通达欧洲24个国家196个城市,成为畅通国内国际双循环的贸易“大通道”。针对国际形势深刻演变,习近平总书记提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,指出“这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋”。引江补汉工程开工,深中通道稳步建设……当下不断推进的重大工程,持续为构建新发展格局打通经络,为高质量发展夯实基础。今年4月召开的中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家夯基垒石。大国经济空间广阔,关键在于经济循环畅通无阻。10年来,我国持续深化供给侧结构性改革,坚定实施扩大内需战略;京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略渐次铺开;以人为核心的新型城镇化和乡村振兴同频共振……超大规模市场潜力持续释放。社会主义基本经济制度不断完善,社会主义市场经济体制更加成熟定型,扎实推进高标准市场体系建设,加快建设全国统一大市场;自贸试验区和自贸港建设蓝图变实景,共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成果,区域全面经济伙伴关系协定正式生效,进博会等开放平台全球瞩目……推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。踔厉奋发,勇毅前行。展望新征程,以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民,坚定不移走高质量发展之路,以前所未有的坚定决心和奋进步伐向时代宣示:“中国经济发展前景一定会更加光明”! 转自:新华社 |
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2022-08-24 |
承接北京非首都功能疏解,这里产业聚集成效不断显现 |
日前从天津市红桥区获悉,当地在京津冀协同发展引领下招商引资势头强劲。承接北京非首都功能疏解,红桥区最大、最鲜明的优势在于西站综合交通枢纽的区位交通及其周边所预留的发展空间。红桥区将2022年确定为招商引资攻坚年,充分发挥西站多条高铁汇聚,30分钟到达北京、4至5小时通达长三角的便利性优势,把北京作为招商工作的主攻方向,兼顾江浙沪等经济发达地区,全力引资引企引项目。红桥区副区长王刚介绍,一季度,红桥区共完成国内招商引资到位额12.53亿元,完成年度任务的25.6%,注册市场主体1179户,同比增长1.73%,注册资金共19.68亿元,其中注册资金千万元以上企业共36户。其中,中国建材集团投资5亿元打造的建材领域国家级“绿色数智双碳创新中心”项目、中国海洋石油集团投资2.98亿元打造的“创新研究中心”项目相继启动建设,“中船重工全系统第三方检测中心”项目已完成集团内部立项。从天津西站乘坐高铁,30分钟可以分别到达北京、雄安新区,1小时到达济南,这样的交通运输能力和通勤时间,实现了“高铁地铁化”的城市联通模式,扩大了天津和北京、雄安等地的交往范围和人流、物流、信息流的互通能力。红桥区合作交流办主任周红波介绍,目前红桥区天津西站周边产业的聚集成效在不断显现。西北角商圈的陆家嘴片区,集居住、商业、办公于一体,地铁1号线上盖,距离西站仅500米,目前已经有阿里巴巴、贝壳、字节跳动、捷信、利安人寿等一批优质企业先后入驻。2019年其运营总部落户陆家嘴金融广场,企业从运营总部到位于北京中关村的研发中心通勤时间不到100分钟,企业总体运营成本下降40%,员工也享受到了高性价比的生活、教育、医疗资源,员工满意度提升近90%。红桥区科技局局长刘晶华举介绍,通过红桥各部门的服务,异乡好居已从一家初创型科技企业成长为国家级高新技术企业、天津市瞪羚企业,今年预计营业收入超过2亿元。“异乡好居现象”是企业享受京津冀协同发展红利的生动体现。周红波表示,下一步,我们将充分借助城市群交通一体化契机,全面发力城市产业一体化,主动“跑起来”,加强金融、研发、设计、数字经济(含跨境电商)、生物医药等产业资源对接力度,以储备的金融机构、央企研发基地等项目为突破口,坚定不移按照“生态立区、教育兴区、土地强区”发展举措,全力释放西站周边未来可供开发的150万平方米商业载体和250万平方米住宅项目的空间优势,并不断提升教育、医疗、文化等综合配套质量和水平,进一步加速相关产业聚集,更高水平打造承接北京非首都功能的关键窗口,推动红桥区不断实现更高质量发展。文章来源:北京日报 |
2022-05-16 |
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北京市形成集聚发展的产业布局 一南一北锻造氢能新引擎 |
原标题:本市初步形成集聚发展的产业布局——一南一北锻造氢能新引擎“北京将建成‘区域协同、辐射发展、国际领先、世界一流’的国际氢能城市。”北京市经信局副局长彭雪海近日介绍了北京市氢能产业的布局,即在北部区域打造氢能产业关键技术研发和科技创新示范区,在南部区域打造氢能高端装备制造与应用示范区。北京市依托大型国际氢能示范区、昌平“能源谷”和房山中关村氢能产业园。初步形成集聚发展产业布局由于氢燃料电池的工作原理是氢通过化学反应产生电能,排放物仅有水,因此称得上是真正的零污染、零排放的清洁动力。“这款车将氢燃料电池与冷藏大电量需求相结合,实现了超长续航、高安全、高经济性等优势。”研发生产方北汽福田智蓝汽车相关负责人介绍。这只是北京氢能产业的缩影。“氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源,对构建清洁低碳安全高效的能源体系,实现碳达峰、碳中和目标,具有重要意义。”在北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划中,明确提出以氢能全链条创新为突破,推进新能源技术装备产业化,打造绿色智慧能源产业集群。依托大型国际氢能示范区、昌平“能源谷”和房山中关村氢能产业园,北京市已初步形成集聚发展的产业布局,培育和引进了超过百家具有核心竞争力和产业化能力的企业,国际氢能中心、中关村氢能联盟等公共平台支撑有力,共同推动着产业协同创新和集群发展。南北布局加速产业化落地在北部区域打造氢能产业关键技术研发和科技创新的示范区,明确以昌平“能源谷”建设为核心,向南融合海淀,向北辐射延庆和怀柔,依托三大科学城创新资源,通过产业链科技攻关补齐短板,支持央企科技成果转化应用,实现氢能技术和产业的输出。在南部区域打造氢能高端装备制造与应用的示范区,依托大兴、房山、经开区构建氢能全产业链生态系统,在房山重点建设氢气制备、储运、供应产业链及装备产业化基地,在大兴和经开区建设车载动力、热电联供应用及材料装备产业化基地。“目前大兴、房山、昌平等重点承载区积极落实氢能产业的总体布局,因地制宜地加速推动产业化落地。”大兴国际氢能示范区北区已经正式投入使用,累计对接项目超过300个,其中有98家企业已经注册落地。京津冀产业链协同互补随着中关村、房山氢能产业园正式挂牌建设,30余家氢能产业链企业已入驻,为北京市氢能示范应用提供了氢源保障。此外,经开区也成功引进氢燃料电池研发及生产项目,储备了多家氢能产业链创新企业。延庆区利用冬奥契机,开展燃料电池汽车示范运营和加氢保障工作。放眼更广阔的区域,京津冀正携手打造氢能全产业链。京津冀区域是国内最早开展氢能与燃料电池产业研发和示范应用的地区之一,具备研发实力突出、产业基础完备、氢能供给多元、产业链完整、应用场景丰富等优势,三地产业与经济结构互补性强。“发展氢能产业是推动京津冀能源结构转型,促进京津冀实现碳达峰目标的重要支撑。”彭雪海说,北京市将以京津冀氢燃料电池汽车示范城市群建设为牵引,推进氢能基础设施建设,推动建设京津冀氢燃料电池汽车货运示范专线;以联合开展氢燃料电池汽车关键技术产业化攻关和示范应用城市群建设为引领,形成优势互补、错位发展、互利共赢的产业发展格局。文章来源:北京日报 |
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2022-04-12 |
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河北携手京津打造应急产业区域合作样板 |
应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供装备、产品和服务的产业。近年来,河北看好应急产业光明前景,瞄准应急产业新高地,携手打造应急产业区域合作样板。河北瞄准应急产业新高地应急产业在防灾减灾中发挥着不可替代的作用,在疫情防控中也承担着重要的保障功能,其涉及领域宽、产业链长、产业融合度高,可成为河北深化供给侧结构性改革,加快推进相关产业迈向智能化、高端化、服务化,实现工业经济转型升级的重要抓手。为加快应急产业发展,增强应急突发事件的产业支撑能力,河北省2020年印发《河北省应急产业发展规划(2020-2025)》,提出到2025年河北省应急产业发展环境进一步优化,产业集聚水平进一步提高,产业规模实现爆发式增长,基本形成完备的应急产业体系,具备提供高端装备和服务产品的能力,应急保障支撑能力显著增强等目标。力争到2025年,河北省应急产业营业收入年均增长20%以上,达到6000亿元以上,其中应急装备产业占比60%以上。重点围绕规划落地落实,河北省进一步完善政策体系,出台了《河北省安全应急产业示范基地创建指南(试行)》和《河北省应急物资生产能力储备基地创建指南(试行)》等政策文件,设立了河北省应急产业引导基金和省级应急产业专项资金;夯实工作基础,构建产业统计体系,编制《河北省安全应急产业统计体系研究报告》和《河北省安全应急产业分析报告》,打造产业平台,举办2021年中国·唐山应急产业大会、京津冀应急产业对接活动,国家华北区域应急救援中心落户张家口,为京津冀三地产业园区、企业搭建对接交流平台;认定培育7家省级安全应急产业示范基地创建单位和15家企业为河北省应急物资生产能力储备基地,组织保定国家高新技术产业开发区等3个应急产业集聚区申报国家安全应急产业示范基地。实现北京研发河北制造青鸟消防股份有限公司(简称“青鸟消防”)研发的吸气式感烟火灾探测器和缆式线型感温火灾探测器两款产品。“国内民用消防报警设施已逐渐完善,但石化、钢铁、电力等工业行业仍以国外消防产品为主导。这两款产品可应对更复杂、更严苛的工业场景。”青鸟消防品牌市场部经理靳赫介绍,如吸气式感烟火灾探测器,可广泛应用于数据中心、洁净工厂等环境,精细分析区域空气。《河北省应急产业发展规划(2020-2025)》提出推进京津冀应急产业合作,积极对接京津的高端创新资源,承接产业转移,构建京津研发+河北制造的应急产业跨区域协同发展体系。热景(廊坊)生物技术有限公司(简称“廊坊热景”)成立于2016年6月,位于河北省廊坊市经济技术开发区,系北京热景生物技术股份有限公司(简称“北京热景”)全资子公司,一期“年产1200万人份体外诊断试剂、850台配套仪器生产基地及研发中心项目”已于2021年9月正式投产。“廊坊热景是北京热景重要的生产、研发转化基地,致力于将北京热景的全场景系列化体外诊断试剂及其配套免疫分析仪器的专利技术和科技成果实现产品产业化。”。无独有偶,戴纳智造河北工业设备有限公司(简称“戴纳智造”)生产的移动方舱核酸检测车和方舱核酸检测实验室也已广泛用于医院、疾控部门冠状病毒核酸检测工作中。戴纳智造是北京戴纳实验科技有限公司的全资子公司,依靠北京河北两地政策和区位优势,实现了北京设计研发、河北生产制造的京冀联动。移动方舱核酸检测车因其超强的移动能力和野战能力成为疫情常态化防控的重要支撑手段。打造应急产业区域合作样板北京普凡防护科技有限公司(简称“北京普凡”)是一家高分子材料及人体装甲防弹制品生产开发公司。2013年,北京普凡为获得更大的发展空间,北京总部主攻研发。“在北京时因空间受限,仅有1条防弹材料生产线,产品单一。如今生产线多达10条,品类从防弹衣拓展到防弹插板、防弹头盔、防爆毯等多种军警用防护装备和材料。”北京普凡董事长张艳朋介绍,9年来,涿州生产基地由最初的几十人发展到400余人,企业规模、产能持续扩大。北京普凡紧抓京津创新科研资源丰富的优势,与清华大学、北京理工大学、北京化工大学、天津工业大学等科研院所建立了长期联动机制,并成为北京理工大学机电学院研究生联合培养基地。京津科研资源丰富,但是产业发展空间受限,河北有着充足的发展空间和雄厚的生产制造基础,京津冀三方可实现优势互补,共同发展壮大应急产业集群。去年12月,由河北省工业和信息化厅、北京市经济和信息化局、天津市工业和信息化局联合主办的2021年京津冀应急产业对接活动在河北石家庄举行。据悉,自第一届京津冀应急产业对接活动开展以来,京津冀三地工信部门持续推进《进一步加强应急产业合作备忘录》,推动三地联盟签订了战略合作协议,一批京津冀产业合作项目不断签约落地,初步形成京津冀三地协同发展、互利共赢新局面。河北省工业和信息化厅相关负责人介绍,下一步,河北将继续围绕京津冀应急产业协同发展,以应急产业示范基地为依托,加快与京津示范基地合作,积极对接京津的高端创新资源;坚持以企业需求为导向,完善“百校千企”产学研合作平台,加强与京津高校、大院大所、科技服务机构的对接合作;组织实施产业链招商、平台招商,在产业链条打造、创新链条协同、应急服务、国际交流上,打造应急产业区域合作新样板、产业协同发展新样板。文章来源:经济参考报 |
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2022-04-12 |
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洞悉京津冀协同发展存在的问题三大原因 |
京津冀产业协同发展的最初目标是三个地区的制造业可以“同频共振”,打个比方:北京增加一个单位最终产品时,对天津、河北所产生的的生产需求的拉动。很多片面性的看法在于,协同发展无法推进的原因在于三地发展水平差距较大、各自为政。但是慧选网招商政策调研小组认为,讨论问题所导致的现象和问题产生的原因时要分开而论。单一区域发展价值取向造成区域整体利益受到损害长期以来很多地方政府工作主要有两块,一是维稳,二是发展经济。过分地强调发展经济,造成区域发展问题频发,最为突出的例子是生态和经济之间的关系。作为北京生态屏障的张家口在2014年前后钢铁产能达到700万吨,钢铁在炼制的过程中污染非常大,这个过程中河北的经济得到了发展但是整个京津冀地区却污染严重。放在北京周边的一些村子里这种现象更为明显,很多北京周边的村子贫苦问题很突出,例如在张家口的村子和北京的村子相邻,但是收入却相差两三倍。造成以上区域协同问题的主要原因是很多地方经济发展只有经济发展一个考量指标,国家主体功能区划已经编制,但是只要机制体制问题一天不解决,生态涵养区转型变成污染型经济区的问题就一天得不到改善。地方发展经济的冲动很大,但是对环境产能过剩考虑不足,这是区域产业发展价值取向单一所造成的。市场活力不足导致协同发展缺少自组织能力长三角的区域协同发展多建立在企业上下游联系之上,而京津冀则不然。京津冀地区重化工产业占比相对较高,在改革开发以后,产业经济并非从市场经济一步一步地发展过来,因此市场机制发育与长三角地区相比有很大差距。以在浙江调研为例,大部分市县最初发展轻纺工业,早期作坊式的发展模式带来巨大的供给与需求群体,更容易形成健康的价格机制。因此,这些群体之间会形成广阔而复杂的社会网络,当出现投资机会和市场风险时,整个市场都会变得十分敏感。其次,由于供给群体多,企业规模小,政府很难影响企业决策,长此以往下来企业与政府之间的关系摆得更正。与之相比京津冀地区存在很多体量较大的企业,钢铁、化工、水泥、玻璃,河北主要经济是钢铁,煤炭,电力等能源,河北前十名GDP企业多半是钢铁企业等,(京津冀因为有首都所以作为特殊的行政区域,江浙沪地区那种且和政府的关系是不可能套用在京津冀上的)这些企业很容易受到政府的影响。在我们与河北地区相关企业的接触中发现,河北之所以产能过剩,是因为很多地方政府经常要求扩大产能规模,如果企业拒绝政府就以类似于威胁的方式表示会引进类似企业,于是很多企业只能被迫扩大产能。长期以来,“政府+企业”的发展模式在中国是相对较为普遍的现象,各地企业竞争的背后都有来自各地政府的力量。因为受到政府关系的影响,企业成本约束是一种软约束,有的企业家甚至会跟我们招商调研小组说“我们企业家的敏感点不在于市场的价格,而在于政策和领导的要求”因此导致的是产业雷同、产能过剩的问题。中国近些年经济增长的动力已经转向互联网和消费服务产品,一方面需要相对稠密的人口分布,另一方面在进出口贸易上,依赖的是高附加值和高科技产品,所以对重工业和资源对产业的依赖可以忽略不计。拉动中国经济发展的已经不再是基础建设,曾经为重工业产品和资源进出口的门户如天津、大连也注定不再会像曾经那样繁荣。甚至有人会说,如果北京不是首都,那么京津冀根本形不成一个概念。当然前期政府在缺乏一定正确方法引导企业时,难免会走一些弯路,前些年金融危机后,很多大投资项目都纷纷流产,本就缺少活力的京津冀再面临财政压力过大的情况下,企业发展模式也受到了很大的影响,政府干预产业发展的能力也因此减弱不少,或许对于从事相关产业的企业来讲,未尝不是件好事。产业转移缺少承接能力和保障机制仅从市场的角度看,产业转移是企业在“一推一拉”影响下的过程,“推拉”相对好理解,就是一个地方下令外迁企业,另一个有条件给政策的地方接受这些企业的过程。企业在面临成本上升、市场占领率提升、政府发展战略调整等多种条件的作用下,企业主产生想要离开的“推力”。慧选网调查小组从有意向外迁的企业增长趋势中发现,北京此类制造业企业不在少数,主要来来自于两方面的压力,一是发展用地有限,北京后备建设用地严重不足,一些产业园如中关村园区的发展受限,迫切需要扩大再生产用地。二是生态环境压力,北京政府制定的“五个一批”战略,其中“转移一批、限制一批、淘汰一批”难免会涉及到很多企业,除了转移出去就是被要求关停,所以北京许多制造业企业是有转移出去的“推力”的。但从“拉力”来看,转移出北京的企业有相当一部分并没有选择在河北扎根,选择了产业配套能力更优秀、产城融合更成熟的长三角地带。反观河北曹妃甸,慧选网政策调研组发现虽然首钢等大化工企业搬迁了过去,但是初期生活生产配套十分差强人意,一些楼房或者医院建立起来了但是没有人来只能是空置的状态,有些员工甚至选择北京通勤,以至于曹妃甸有段时间被称作“鬼城”。从三个地方的政府来看,目前河北政府的愿望是从北京或者天津吸引一些企业,但调研组发现反倒是河北企业选择拉力更强的天津,例如汽车产业(长城汽车)、光伏产业(英利)等。再从协同发展的角度,受三地分税制影响,协同发展对政府来说动力不足,也就是说三地发展缺少增量利益共享机制,尤其是在战略性新产业的发展上,三地明暗竞争十分激烈,许多非市场因素都会阻碍产业空间优化布局。早在2015年政府就制定了《京津冀产业协同发展规划》,制定了包括财税、环境、人才、体制机制、土地等,调研组认为,要从方面进行调控,有针对性的改革。长三角关联的城市广泛而多元,珠三角城市之间流动更为紧密,但是京津冀相比之下三个城市的“首都”仍旧是“首都”,从人口的方面来看,北京周围关联最紧密的是廊坊,但这并不完全是城市比较的优势所带来的结果,更多的是作为北京工作人口外溢带来的人口流动。上海作为金融中心的优势在于:外来消费品商船会选择靠中国中间位置,临近长江的上海作为落地港,货物沿长江可以低成本的运向中国各地。上海作为全国集装箱吞吐量最大的物流中转地(2019年),消费品和各种高科技产品等货物贸易配套和票据贴现等金融服务也同时繁荣起来,纵观世界经济发展的规律,如果一个地方既是物流中心又是金融中心,那么相关高端服务业和优质人才也会相继而至,上海可以成为金融中心也就顺其自然了。当然我们只做经济发展模式,企业与政府关系等某几方面指标作为考量。城市和城市群的发展各有各的规律。珠三角长三角城市群分别依托着珠江三角洲和长江三角洲,天然具备形成城市群的优势。但北京不同,自建都开始,这个城市的使命就是政治文化的中心。 |
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2021-08-13 |
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京津冀征信链启动仪式在河北举行 |
长安链是在科技部、工信部、国资委等国家部委及北京市政府的指导下发布的国内首个自主可控的区块链软硬件技术体系。“京津冀征信链”共建协议签约和启动仪式于河北省石家庄市举行。“京津冀征信链”将利用长安链技术,实时、多层次地传输与共享数据,适时实现京津冀三地涉企信用信息的互联互通,实现数据要素资源在区域内有序流动,为企业的信息化打牢基础,为京津冀区域企业提供高质量征信服务。征信链建设以信息共享优化京津冀信用环境,支持中小微企业融资,对于保就业、惠民生、促发展具有重要作用。将区块链技术应用于征信领域,深化征信供给侧改革,推动征信高质量发展,增强金融治理能力。在人民银行征信管理局的统筹协调下,京津冀三地人民银行分支机构指导辖内9家征信机构作为首批上链机构,签署链共建协议,以“长安链”作为底层技术平台支撑,建立科学合理的征信产品和服务价格体系,充分动员行业自律组织,统一服务和数据共享标准,整合行业数据资源,提升征信行业整体服务水平。同时,积极推动各相关政府部门作为数据源单位上链参与建设。长安链生态联盟聚焦国计民生重点领域的区块链应用生态建设,已汇聚50家央国企等机构共建长安链·协作网络,助力数字经济时代的区块链国家主链建设,打造面向未来数字经济的可信数字基础设施。 |
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2021-08-03 |
天津预构建统筹联动“全域、全线”招商大格局 |
慧选网编者了解到,为深入贯彻京津冀协同发展重大国家战略,全面树立以质量为导向、以税源经济为核心的招商理念,加快构建全区统筹联动的“全域、全线”招商大格局,南开区定制了加强和改进招商引资工作十条举措。十条措施一是构建“全域、全线”招商大格局。成立南开区招商工作领导小组,统筹区属经济管理部门、政务服务部门、行业主管部门,积极发挥部门主导作用,就央企到津布局,调动区四大机关资源建立区领导挂帅的若干工作专班,形成“管行业就要抓招商”的工作态势。二是紧抓京津冀协同发展战略机遇。以承接北京非首都功能疏解作为招商工作重中之重,深化与国家部委、高校、院所、驻京企业合作,瞄准企业二三级总部、“500强”企业、行业龙头和隐形冠军进行精准招商。三是围绕主导产业精准招商。聚焦科技创新等新动能重点领域招商,在“硬科技+软服务”两方面取得突出成效,为区域产业发展持续注入新活力。聚焦协同创新重点领域招商、商贸外资领域招商、文化领域招商。四是打造高质量发展承载空间。大力构建“一湾启航、两翼腾飞、三带汇通”发展格局,加速推进启航湾创新产业区建设,围绕西营门核心区2.2平方公里土地资源,积极引入央企及“500强”企业进行一二级联动开发,实现西部片区开发建设与高端产业同步导入。紧紧抓住环天南大知识创新集聚区建设,做强启航创新大厦、启航智能科技大厦、启航普天智谷等科技创新楼宇产业聚集效应,巩固和扩大“博创园”高端人才创新创业工作成果,加快“硬科技”产业布局,全力打造启航新动能引育中心,为科技创新提供工业承载空间支持,增强环天南大知识创新资源辐射外溢效应。立足产业发展需要,充分发挥中粮广场和中关村E谷等京津冀协同发展示范楼宇、金融街(南开)中心和鲁能国际中心等金融示范楼宇产业虹吸效应,加快铭隆大厦中铁建央企区域总部生态聚集,加快推进在建楼宇施工进度,打造一批高品质主题式承载空间。五是建立健全每月总结、双月点评、季度通报工作机制。每月汇总各单位报送重点项目和指标完成情况,每2个月组织召开部门联席会议,每季度围绕“三个一批”重点项目完成情况进行通报,加强跟踪调度,实行量化考核,用项目落地、投资到位、招商成果转化作为招商引资成效的评价标准。六是优化完善绩效考核工作机制。将招商工作纳入区级绩效考核范围,建立以引进项目投资额、留区综合贡献和项目创新能力为核心的考核导向。七是全面实施重点项目协调推进机制。建立项目化、清单化管理机制,完善招商引资项目库,实现“三个一批”项目日常动态化管理,针对重点项目实现全流程、全周期跟踪服务。建立招统联动机制,围绕项目落地实现无缝对接,确保招商项目及时纳统入库。八是持续创新招商引资模式。加强平台招商、以商招商、应用场景招商、区属载体招商。九是加强专业化招商团队建设,全面提高招商工作市场化、专业化水平。十是完善优化营商环境,打造南开服务特色品牌。 |
2021-03-20 |