近日,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》(以下简称“《规划》”),提出加强数字基础设施建设,完善数字经济治理体系,不断做强做优做大我国数字经济,为构建数字中国提供有力支撑。
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数字经济前景一片光明
当掣肘传统经济发展的瓶颈越来越窄,数字经济开始接手下一棒;当一个经济体在传统跑道上加速放缓,数字经济赋予其“换道超车”的机会。先从纵向看,我国数字经济占GDP比重逐年上升,从2005年的14.2%,提升至2020年的38.6%。可见,数字经济成为我国经济发展的“稳定器”和“新引擎”。再从横向看,据《数字中国发展报告(2020年)》显示,我国数字经济发展活力不断增强,增速连续数年全球领先,总量跃居世界第二。
经过多年发展,数字经济已迈入新阶段,即深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。用户产品和服务、商业运营模式、产业内部格局、产业之间协作方式等都将被重构,这是数字化浪潮下的必然趋势。数字化赋能实体产业,既能够促进数字经济的发展,又可以为实体经济提供助力,防止经济脱实向虚,提高实体产业发展的效率,帮助实体产业转型升级、提质增效,为我国制造业等实体产业强化核心竞争力提供推力。
《规划》指明发展方向
《规划》注重协同推进扩大需求与优化供给,促进供需高水平动态平衡。既强调从需求侧入手,立足国内超大规模市场优势,支持实体消费场所建设数字化消费新场景,提升场景消费体验,优化数据中心建设布局,适度超前布局6G、卫星通信网络等数字基础设施建设;又强调从供给侧发力,培育新业态新模式,强调实施产业链强链补链行动,提升产业链关键环节竞争力,推动数字经济关键产品多元化供给,着力提高产业链供应链韧性,增强产业体系抗冲击能力。
数字经济治理体系亟待完善。《规划》指出,协调统一的数字经济治理框架和规则体系基本建立,跨部门、跨地区的协同监管机制基本健全;与数字经济发展相适应的法律法规制度体系更加完善,数字经济安全体系进一步增强。
要与实体经济加快融合
推动数字经济高质量发展,必须与实体经济融合。党的十九届五中全会提出,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展。近年来,以大数据、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术,正向实体经济加速渗透、快速融合,产生化学反应。数字经济与实体经济融合,有助于打破时空限制、延伸产业链和重构价值创造模式,已成为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇、推动制造业高质量发展的战略选择。
此次《规划》在提出推进工业数字化转型中,特别强调了“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业的作用。这类企业的培育,有助于汇聚行业内资源和技术优势,发展工业行业龙头企业。而以龙头企业为主体,带动行业企业数字化转型升级,会相应形成以下几方面的优势:激活数据要素流通市场,推进数据的应用,通过数字技术使用数据来形成技术创新,从而推动技术进步及生产力提升。数据只有聚集才能产生价值,所以龙头企业在数据要素流通市场的重要性值得强调。
文章来源:光明日报、证券日报、经济参考报、广州日报