随着时代和科技的进步,数字经济不仅成为各国经济中愈加重要的经济形态,也正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素,通过数字技术与实体经济深度融合,不断提高传统产业数字化、智能化水平,加速重构经济发展与政府治理模式的新型经济形态。
当前,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。数字经济的蓬勃发展,导致了数据要素在数量上的“爆炸式”增长。根据国际数据公司(IDC)发布的《数据时代2025》白皮书,从2010年到2018年这不到10年的时间内,全世界数据存储总量从1ZB左右飙升至33ZB。IDC在白皮书中还预测,到2025年,全世界数据存储总量将增长至惊人的175ZB。
疫情发生以来,数字经济的影响力和作用不断增强,数字经济的繁荣为全球人民带来发展的新希望、新愿景。医疗机构借助互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术,精准高效地开展疫情的监测分析、病毒溯源、患者追踪、社区管理等工作;科研人员利用人工智能、大数据、5G等技术,加快病毒检测诊断、疫苗新药研发等;有了远程教育、远程医疗、视频会议、网上订购等,人们才能安心宅家生活、工作、学习。大数据在社会治理中如城市交通、老年服务、城市安全等方面也发挥了重要作用。
当前,在力促全球经济复苏进程中,各国均在围绕数字经济关键领域加快部署。信息技术是研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的领域。以5G、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等为代表的新一代信息技术在深刻改变着全球技术产业体系、世界经济发展方式和国际产业分工格局。数据要素和数字技术能够降低市场交易成本,促进产业分工,优化要素资源配置,提高经济发展效率。加之数字产业是新的产业,以人力资本的投入为主,研发周期短,技术迭代快,是典型的“换道超车”型产业。
但不均衡性成为全球数字经济进一步发展的堵点和急需研究的课题。数字经济的发展在全球呈现出不平衡性,不同国家处于数字经济发展的不同阶段。发达国家与发展中国家相比存在明显优势。有数据显示,2020年,发达国家数字经济规模达到24.4万亿美元,占全球总量的74.7%,是发展中国家的约3倍。发达国家数字经济占GDP比重为54.3%,远高于发展中国家的27.6%。但发展中国家数字经济同比名义增长3.1%,略高于发达国家数字经济的3.0%。
深化数字经济国际合作,是力促全球均衡复苏的题中应有之义。首先需要完善增进全球互信机制,拓展数字经济互惠合作新格局。其次是加强产业国际合作,充分发挥各国信息技术与产业结合的创新潜能,打造网络连接、平台支撑、跨界融合、国际合作的全球数字产业生态系统,不断催生新产业新业态新模式,培育全球经济发展新动能。再次是弥合国际数字鸿沟,推动全球数字经济的包容发展。采用开放式的合作机制缩小国家间的数字鸿沟,提高互联网普及率,优化数字生态的软环境和硬基础,夯实数字经济发展的基石。
中国作为14亿人口的大国,在人力资本上跟发达国家差距较小,又具有数字基础设施较为完善、国内市场大、数据要素丰富等条件,已经在数字经济领域形成了新的优势。同时,中国作为世界第二大经济体、世贸组织的重要成员和多边贸易体制的坚定支持者,履行大国责任,在坚持数据主权的基础上,积极寻求与其他国家加强数字经济领域合作,并与广大世贸组织成员一道,共同在世贸组织框架下稳步推进数字贸易规则制定,保障发展中成员的利益,致力于弥合数字鸿沟,确保各国都能从全球数字经济和数字贸易的发展中受益。2021年11月1日,我国正式提出申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),这是我国积极参与数字经济国际规则制定的重要体现,充分彰显了我国实现更高水平开放的决心。
文章来源:金融时报-中国金融新闻网